“组建大型稀土集团，既不能搞拉郎配，也不能搞形同虚设的‘壳公司’。要真正形成以资本为纽带，符合现代企业制度的大型稀土企业集团。”工业和信息化部原材料工业司巡视员、国家稀土办公室主任贾银松日前在第六届中国·包头稀土产业论坛上表示。
贾银松说，目前，我国稀土行业以中铝集团、五矿集团、包钢集团、厦门钨业股份有限公司等6家企业为主的稀土大集团格局已经基本形成。其中，截至今年7月，工信部已经对包钢集团、中铝集团、厦门钨业股份有限公司3家企业的大型稀土企业集团组建实施方案予以备案同意，并且在下半年的稀土生产指令性计划等相关政策上给予倾斜支持。下一步我国将继续加快推进稀土大集团的组建步伐，计划于2014年完成另外3家大型稀土企业集团的组建实施工作，并在此基础上，全面整合国内的稀土矿山和冶炼分离企业，逐步实现稀土开采、冶炼分离和综合利用三个环节整合全覆盖。同时，将稀土综合利用项目纳入生产总量控制的计划管理，重点配置新组建的六大集团。
“稀土行业怎么搞，我也在思考这个问题，其实就是要围绕‘优化提升、抓好两端、强化三治’来开展。”贾银松说，要优化提升稀土行业国际竞争力；抓好稀土开采冶炼分离等前端工序，建立良好的市场秩序，做到北方管住矿，南方管厂矿，从源头上落实保护资源环境可持续发展，同时抓好稀土下游运用的后端产业，提升高效运用、可持续发展能力；强化治乱、治散（大集团步伐加快）、治本（完善法律法规），改善市场环境。
据悉，下一步，我国还将适度增加轻稀土计划指标，今年增加10%，其中矿产品增加了11200吨，冶炼分离增加了9000多吨。
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