当前，我国以煤炭等化石能源为主体的能源结构战略已不能很好适应当前低碳经济和世界发展趋势，推动能源多元化发展、降低化石能源在能源结构中的比重、加大可再生能源和新能源的替代比率已成为中国能源结构战略的主导思路。优化结构是保障能源安全和促进生态文明的重要前提，也是顺应国际能源形势和应对全球气候变化的必然选择。
具体来说，中国必须进一步调整优化能源结构，逐步减少煤炭、石油在能源消费中的比重，大力推广煤炭清洁高效利用技术，推进煤电一体化、集约化开发和绿色发展模式，加快发展优质、高效、清洁的天然气产业，大力发展非水可再生能源，大幅提高低碳、无碳能源在生产和消费中的比重。
今后几十年，我国以煤炭等化石能源为主体的能源结构格局不会根本改变，而是能源结构中这部分的比例会逐渐降低。到本世纪下半叶，随着风能、太阳能、新型核能、氢能和水能等可再生能源和新能源的开发利用和消费比例的提高，以化石能源为主的能源消费结构有望发生根本转变。所以，从现在起要促进能源供应体系的升级和转型，实现资源高效利用，使经济发展与能源节约相协调。
首先，根据中国能源产业结构实际情况，要逐渐降低以煤炭、石油为主的常规化石能源在能源消耗中所占的比例，这是未来能源发展趋势所决定的。
其次，依靠科技进步，大力开发以风能、水能、太阳能、生物能、地热、新型核能为代表的替代能源;同时研发现有矿物能源洁净化技术，降低其污染水平;还要以更大力度开发可再生能源和新能源，最终建成稳定、洁净、经济、安全的能源产业结构体系。
再次，开源的同时要加强节流，培养能源生产企业员工的节能意识。我国是能源消耗大国，但能源生产、加工企业的员工节能意识仍旧比较薄弱，这对于优化能源生产结构是不利的。所以在生产活动中，企业要加大节能方面的宣传，培养员工的节能意识，从基层做起，推动能源生产过程中的能源节约。
目前，我国在煤炭利用方面做得还不够好，利用效率较低，环境污染问题较严重，因此在目前形势下要在煤炭资源使用方面加大投入，提高利用率和清洁程度。而从近几年发达国家煤炭利用情况就可看出，美国对于煤炭的消费量有所回升，德国对煤炭的清洁化处理取得了很大成就，由此说明，煤炭也会随着技术进步成为一种比较清洁的能源。发展环保洁净煤技术，一方面可以在不加剧环境污染的情况下缓解石油、天然气供给的紧张局面，另一方面对于提高地区、行业的经济效益也具有重要意义。
(作者系中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任)
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