日前，国务院正式公布《大气污染防治行动计划》，部署能源结构调整、增加清洁能源供应的新任务。从大气污染防治“国十条”透露信息看，国家能源供需格局将出现重大变化。主要表现在，东部省份将被严控煤炭消费，燃煤电厂布局将向西部转移；天然气战略地位将进一步提升，处于示范阶段的煤制天然气产业将规模化发展；一直被暂缓的核电将大幅提速，非化石能源比重大幅增加。
国家能源结构调整的矛头首先指向煤炭。按国务院计划，到2017年煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下，这一数字在2012年为66.4%；非化石能源消费比重2012年的9.1%提高到13%。在削减煤炭消费的同时，《计划》还指出，加快清洁能源替代利用亦是今后五年能源结构转型的重点。其中包括加大天然气、煤制天然气、煤层气供应，积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电。
《计划》显示，未来五年核电增速可观，到2017年，运行核电机组装机容量达到5000万千瓦，而截至2012年底，中国运行中的核电机组装机容量仅为1362万千瓦。五年后，中国非化石能源消费比重提高到13%，2012年此比重为9.1%。
此外，促进能源结构转型的措施还包括推进煤炭清洁利用、提高能源使用效率等。
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