精准的布局、透彻的分析、庄严的承诺、持之以恒抓改革的决心……3月5日上午，在第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上，国务院总理李克强所作的政府工作报告赢得了44次掌声。这份报告向全国人民传递出发展的信心和力量，也勾勒出我国未来能源改革发展的路线图。
作为国民经济的动脉，能源行业的发展与改革成为政府工作报告中的高频词。供给侧结构性改革、化解过剩产能、推进国有企业改革、推进“一带一路”建设、增加天然气供应……每个关键词的背后都昭示着能源行业转型升级的新机遇。
两会上，供给侧结构性改革成为当仁不让的主角之一。作为供给侧结构性改革的重要内容，能源行业尤其是钢铁、煤炭等行业的产能严重过剩等问题引起政府高度关注。这些过剩产能怎么办？政府态度明确而坚决，“严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能”。对于化解过剩产能的方式路径，报告也作出清晰规划，要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段有序推进。能源行业的过剩产能化解必然是个极为痛苦的过程，可这也是个凤凰涅槃、浴火重生的过程。经过这一役，不健康的产能过剩的行业将重归正轨，迸发更火热的创业发展激情，为社会经济发展作出更多贡献。
在去年的政府工作报告中，国企改革问题备受关注。经过几十年的发展，受体制机制的制约，部分国有企业如同步入耋耄之年，发展活力与盈利能力每况愈下。改革是唯一出路，改革是重焕发展活力的唯一方式。今年，国企改革再度写入政府工作报告，明确今明两年，国企要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。同时，报告对国企特别是中央企业结构调整方向进行部署，明确了“创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批”的战略方针，强调要推行股权多元化改革、深化用人制度改革，同时加快剥离国企办社会职能，让国企瘦身健体，增强核心竞争力。
面对频频袭来的雾霾，报告明确指出，要重拳治理。治霾之拳如何出击？经济发展与环境改善双赢之路如何构建？能源行业责无旁贷。报告要求，着力抓好减少燃煤排放和机动车排放，加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤；增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重；全面推广车用燃油国Ⅴ标准等推进绿色发展……以天然气为代表的新业务前景广阔。
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