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大外交 中国能源国际合作新版图

   2014-08-14 《能源评论》
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核心提示:感觉说:新的秩序即将来临。理智说:主动出击,加强合作,才能主导话语权。迈入2014,中国国家领导人频繁出访并会晤各国首脑,而

感觉说:新的秩序即将来临。

理智说:主动出击,加强合作,才能主导话语权。

迈入2014,中国国家领导人频繁出访并会晤各国首脑,而串连这一系列外交活动的一条主线便是能源合作。通过高层互访,中国与拉美、非洲、中亚、中东、欧盟、东盟的能源合作得到全面深化,在能源供给安全、国际能源秩序、新能源国际合作等领域均取得突破性进展,一幅中国能源国际合作的新版图,正在向世人展开……

拉美:夯实的“友邻”

7月,在世界杯的余温下,国家主席习近平应邀出访拉美四国,给这片神奇的大陆,带去了实实在在的友好与诚意。16日于巴西国会举行的演讲中,习近平一句葡萄牙语“下午好”引来全场掌声,也拉近了在场人们的距离,以此为缩影,几天时间里习近平阐述中国主张,传递中国信心,展现了中国外交独具魅力的“拉美脚步”。

毫无疑问,能源合作是这次习近平主席访问拉美的重点议题。其间,中国工银金融租赁有限公司与巴西莎茵集团签署了合同金额为10.8亿美元的超深水钻井平台租赁项目;国家电网公司与巴西国家电力公司签署了《巴西美丽山特高压输电项目合作协议》;中阿两国政府签署了《中华人民共和国政府与阿根廷共和国政府关于合作在阿根廷建设重水堆核电站的协议》等多个领域的合作文件。

前中国驻墨西哥大使曾钢表示,“目前,中国企业在能源领域的投资已经进入秘鲁、墨西哥、哥斯达黎加、古巴、巴西、阿根廷、哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥等拉美主要国家。

而随着近年来中拉能源合作发展迅猛,双方合作领域更加多元涉及石油、天然气、水电、风能、太阳能、生物能源等,合作形式则更加丰富,涵盖技术服务、能源融资、基础设施建设、勘探开采等。眼下,中阿能源合作正朝着更加深入的方向发展。

欧盟:签单的节奏

7月,德国总理默克尔应邀访华,主要致力于中德在节能环保、新能源、新技术领域的合作。8日,她与中国工信部部长苗圩在清华大学共同拉动代表中德电动车合作项目的手柄,中德电动汽车充电项目正式启动。根据合作协议,未来中国和德国电动车将实现充电接口标准完全统一,双方还将签署充电通信协议,最终实现充电设施的完全共享。这意味着未来比亚迪(002594,股吧)等中国电动车品牌,将与宝马、奥迪等德国汽车品牌使用相同的充电设施。

6月,国务院总理李克强对英国进行正式访问。17日,中英政府发表联合声明,强调能源是双方合作的重要支柱。会晤期间,双方签署了涉及能源、投资等领域的数十份合作协议,总价值高达300多亿美元,创下历年之最。其中,能源领域收获颇丰:中海油与英国BP签署了价值200亿美元的供气协议;中广核、中核积极参与英国欣克利角核电项目;中英签署气候变化联合声明,并加强在海上风电领域的务实合作。

3月,国家主席习近平开启欧洲多国访问。其间,与多个国家签署了大量能源合作协议。例如,法国道达尔集团与中方签署了继续提供液化天然气协议、中广核与法国电力公司签署了加强核能合作的协议。中国与荷兰、德国等国在节能环保、新能源、城市可持续发展等新领域达成了合作共识。

可见,今年将是中欧能源合作的丰收年。在自由贸易前提下,节能减排和清洁能源领域合作将成为中欧未来能源合作的重点。

中东:开启十年“蜜月”

6月,中国—阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议期间,中阿双方相继通过了“北京宣言”、“2014年至2016年行动执行计划”和“2014年至2024年发展规划”,为未来十年中阿关系绘制了一幅宏伟蓝图,外界普遍认为,中阿合作进入了一个新的“蜜月期”。

其间,中国国家主席习近平发表重要讲话,将未来中阿合作概括为“1+2+3”格局,其中能源合作成为主轴。他指出,未来十年争取把中阿贸易额从去年的2400亿美元增至6000亿美元。

“长期以来,能源合作一直是中阿合作的重要基石。如今,中阿双边合作贸易额约有70%来自能源,中国从中东进口石油量已超过美国从中东进口量。”中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任王海运指出。

另据公开资料显示,目前,中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴、九个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。而阿拉伯国家已成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。双方有建立密切油气合作关系,乃至扩大能源合作范围的需求。

除了油气合作,根据习近平主席对“1+2+3”合作格局的描述,未来新能源与核能将成为中阿双方能源合作方面的重要突破口。为此,双方已分别在三亚、喀土穆和银川召开了三次中阿能源大会,会议成为双方对话能源开发和安全、新能源利用等问题的新平台。

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