五大发电集团自2002年组建以来,经历了由单一发电向煤电一体、由传统能源向新能源,由发电集团向综合能源集团的转变。在五大发电集团的发展历程中,企业战略发挥重要作用。
由于相似的组建背景、企业性质和竞争环境,五大发电集团的发展战略趋同。重点战略均包括规模扩张战略、煤电一体化战略、清洁能源转型战略、多元化战略,成本领先战略、资本运营战略、国际化战略等。而战略体系是否完善、是否把握住战略先机以及战略执行能力的强弱,是最终导致企业实力排名的关键。
经历了十五年的快速发展,五大发电集团规模与实力大幅提升,为我国电力工业的发展做出巨大贡献。然而在五大发电集团发展过程中,做大与做强是始终要面对的考量。规模与效益不相当,是各领域各板块共同出现的问题,这即是中国电力行业面临问题的深刻反映,也是五大发电集团战略管理长期受规模思维主导的结果。
现在,在经历了煤电矛盾、金融危机、行业巨亏、新电改冲击、产能过剩等重大事件的洗礼后,五大发电集团的战略管理正经历着从规模导向到价值导向的转变,正在从拓展型战略向稳健型战略转变。
一、五大发电集团战略历程和特色
华能集团战略历程与特色
华能集团的核心战略始终围绕提升“综合实力”与“国际一流”。
从2006年开始,华能集团就确立了“建设实力雄厚、管理一流、服务国家、走向世界,具有国际竞争力的大企业集团”的战略目标,同时制定了包括一体化战略、优化结构战略、节约环保战略、创新战略、500强战略、走出去战略、人才强企战略的七个重点战略。这在五大发电集团中时间领先,战略管理意识领先。
2011年,华能集团进一步提出“电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同,创建具有国际竞争力的世界一流企业”的战略目标及七大企业战略(转型升级战略、科技创新战略、绿色发展战略、国际化经营战略、运营卓越战略、人才强企战略、和谐发展战略)、八个一流、三大保障的“873”战略体系,至此华能集团的战略体系趋于完善,一直引领华能集团发展,后面仅在战略执行中实施微调。
2016年华能集团进一步完善了战略规划体系,包括产业发展战略和“十三五”规划、“十三五”创建世界一流企业总体规划,以及煤电产业、清洁能源、煤炭产业、信息化及“互联网+”等专项规划。
2017年华能集团发展战略目标为:坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以提升竞争力为总抓手,着力做好提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、确保实现行业领先,加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐。
组建十五年来,华能集团的综合实力一直保持行业领先地位,这与其领先的战略管理密切相关。华能集团从2006年就形成了比较完整的战略管理体系,站在当下看,当时的各项战略颇具全局性和前瞻性,是其他四家发电集团所不能比拟的。而其后在煤电一体化、清洁能源转型、多元化等重要战略上,华能集团均体现出优越的战略管理能力和战略执行能力。
大唐集团战略历程与特色
大唐集团的战略早期偏重于多元发展,后期转变为“价值思维,效益导向”。
2006年,大唐集团确定发展战略为:“把大唐集团公司建设成经营型、控股型,市场化、集团化、现代化、国际化,具有较强发展能力、盈利能力和国际竞争能力的大型发电企业集团(两型、四化、三个能力)”。同时确定了三个阶段的发展战略目标,其中2006~2010年为“快速持续协调发展阶段”,2010~2020为“以电为主、多元发展、跨国经营阶段”。
2009年,大唐的战略目标有所微调:“把集团公司建设成为经营型、控股型,市场化、集团化、现代化、国际化,具有较强可持续发展能力、盈利能力和国际竞争能力的国际知名能源公司。简称‘两型、四化、三个能力’”。主要变化在于“较强发展能力”变为“可持续发展能力”,和将“大型发电企业集团”调整为“国际知名能源公司”,2010年进一步调整为“国际一流能源公司”。
2015年以前,大唐集团的总体战略最重要的战略保障是2008、2009年的“电为主导,多元发展”方针,2010年延伸为“电为基础、多元发展,七大板块、协调发展”的十六字方针。确定了电力、煤炭、煤化工、金融、科技、物流、国际业务等七大板块的战略地位。2014年,七大板块中去除了煤化工板块,为六大板块。
2015年,大唐集团的战略管理开启新篇章。战略从功能定位型战略向目标导向型战略转变。大唐集团发布了“一五八”发展战略,战略体系由“国际一流”的发展愿景、“五个大唐”的战略目标和“八大子战略”的战略重点构成。发展愿景是:建设“资产优良、结构合理、布局科学、实力雄厚”的国际一流能源集团。“五个大唐”为价值大唐、创新大唐、绿色大唐、法治大唐和责任大唐。八个支撑子战略包括:主营业务战略、支撑业务战略、国际业务战略、集团化管控战略、专业化运营战略、人才强企战略、创新驱动战略、文化品牌战略。
2016年,根据“一五八”发展战略,确立了“强、优、实”的三级管理架构。制订完善了国际化、人才强企、创新驱动、文化品牌四个子战略,形成了大唐集团的发展战略体系。
2017年工作会上,大唐集团宣布“三座大山”基本搬掉,进而提出“一个总基调、一条主线、两大动力、六个提升”,简称“1126”的总体要求。
经历了七年“移山行动”的淬炼,大唐集团的发展战略在反思中几经调整和完善,最终确定了“价值思维,效益导向”理念的战略地位。
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