社科院2016年《世界经济黄皮书》发布会于12月23日上午举行。黄皮书预计，2015-2016年油价将维持在50-65美元/桶左右的均值水平，并且在未来5-10年内油价都将保持在低位，即为“油价新常态”。
黄皮书中建议，在财政政策方面，可考虑减少对能源消费的补贴，增加对石油消费征税，将所得税收用于补贴中低收入群体或者支付改革成本。
对于未来油价走势，黄皮书认为，在长期供给面冲击下，油价将结束此前的超级上涨周期，而在较低的均衡水平左右波动。
黄皮书认为，短期来看，美国的石油供给增长不会显著改变，油价走向主要取决于OPEC会否减产。基于目前中东的地缘局势，各国之间的博弈是一场“囚徒困境”，率先减产者损失最大。为了争夺市场份额，只要油价水平仍然高于产油的边际成本，沙特难以主动减产。
“从中长期来看，未来会出现以靠近边际生产成本为定价原则的低油价时代。考虑到各类采油厂商的现金流状况以及页岩油气厂商巨大的前期投入，厂商对油价的承受力将在略高于采油边际成本的水平。”黄皮书称。
此外，黄皮书还预测，此轮油价剧跌后大幅反弹的可能性较小。虽然地缘政治冲突可能在短期内促成油价反弹，但是不会改变中长期内的低油价格局。
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