【编者按】傅成玉对中石化的改革与转型进行到了最关键时刻，大尺度的混合所有制尝试和开放，震动能源业。
9月15日，中国石化发布了《关于子公司销售有限公司引进投资者的公告》。25家境内外机构以1070.94亿元认购中石化销售公司增发的股票。交易完成后销售公司注册资本从200亿元增至285.67亿元，新股东合计其中的29.99%。在29.99%中，人保、中金、信达、嘉实、华夏、厚朴、工银瑞信、长江养老保险、生命人寿保险、中邮人寿……实业资金占有的份额只有腾讯的0.69%和新奥能源的1.12%！
参与合作的诸多民企只有约30%的股权，如何保证话语权？新股东中的民企难道真的只有陪读的份？
63岁的傅成玉正带领中石化紧张地完成其职业生涯的最后一次冲刺——为这家石油央企最具含金量的销售板块引入外部资本。
这是一个大胆、复杂且充满挑战的任务，“我到7月底，按照现在国家央企领导人的年龄已经到点。中央已经正式明确我将继续留任，留任多长时间不知道。”傅成玉在2014年中期业绩发布会上说，暗示其将在任内完成混合所有制的最重要部分。
中石化拥有全球规模最大的油品销售网络。2014年上半年，中石化营收1.36万亿元，净利润327亿，平均每天能赚高达1.7亿元。仅仅其引资的销售板块目前估值就超过3000亿元，要将如此庞大的资产重组，出售至少30%的股份给新股东而不遭受非议，必须慎之又慎。
经过几个月的竞标和谈判，目前进入中石化第二轮约束性报价的财团仍多达37家，腾讯控股、厚朴投资、中国人寿、新奥燃气、复星集团等知名企业都在潜在投资者名单上。
根据傅成玉的时间表，9月底中石化将确定投资者名单，并迅速完成增资扩股。不过，混合所有制并不是傅成玉未来改革路线的全部，“对我们来说，核心是如何更市场化，更去行政化。”傅成玉说。
今年4月以来，中石化已经迅速与太平洋保险、润泰集团、顺丰速运、腾讯、1号店等6家企业在非油业务方面建立合作，目的就是从业务上更加市场化。9月12日，中石化更与海尔电器签订框架合作协议书，双方将在互动营销、物流配送、油品销售等领域展开合作。
“合作的基本上都是每个行业数一数二的企业。”中石化新闻发言人吕大鹏告诉《中国企业家》。
中石化混合所有制推进之时，反垄断风暴席卷外资与国有企业。除了被罚巨款的几家日本企业，中石油、中石化、中海油均陷入涉嫌垄断的舆论压力中。8月，云南盈鼎公司将中石化及中石化云南分公司告上法庭，理由是对方以垄断地位拒收其生产的生物柴油。
面对垄断质疑、去行政化难题、市场化争议，傅成玉希望以混合所有制为突破口，通过专业化重组、治理结构完善以及全球化运作，一步步将中石化从舆论、体制、激励等各种束缚中解放出来。
“未来中石化的成品油零售不仅仅是卖油，而是转型成为综合服务商。”傅成玉说，中石化要依靠30454座加油站、2.4万家便利店，打造一个平台，为8000万客户提供衣食住行一站式服务。
如今，移动互联网、大数据、O2O这些时髦概念，与这家被指暴利、垄断的石油央企之间，正在频频发生交集与摩擦。市场化、混合所有制、去行政化，傅成玉在退休前释放出的这三板斧，能够让持续三年多的中石化改革获得突破性进展吗？
“速度会非常快”
自2011年4月出任中石化董事长，傅成玉在这个平台上发起的轰轰烈烈的内部变革和受到的挑战从没有停止过。减员增效、成立专业化公司、加大海外并购，子公司上市、重组销售公司，傅成玉要在这家拥有106万员工的企业身上“动手术”面对着方方面面的压力。
尽管如此，三年半时间，傅还是取得了不少进展。7月初，中国石化润滑油有限公司重组并在北京挂牌成立。在此之前，中石化炼化工程（集团）股份有限公司、中石化石油工程技术服务有限公司（油气勘探开发工程施工与技术服务）相继挂牌成立，前者作为中石化炼化工程板块的唯一运营主体只用了一年时间就实现上市。在傅成玉的整合与梳理下，繁杂且缺乏专业竞争力的中石化，正呈现出越来越清晰的板块与战略。
“中石化各下属板块都会走专业化发展道路，会完全按照现代企业制度，实行董事会负责制。总的来说，中石化将拥有若干上市公司、专业化公司，集团作为投资控股公司主要承担投资保值增值方向把握等，而这个过程会非常快。”吕大鹏说。
在选择合作对象方面，傅成玉提了个“三个优先”：国内企业优先，产业资本优先，惠及民生的优先。“优先考虑能够为公司带来技术、管理、市场、新业务的战略投资者”、“最初以外资的反应最为热烈，但改革就会带来红利，所以我们想优先考虑国内资本，不过我们不拒绝国外资本”。
对于混合所有制改革，吕大鹏表示，严格来说应该叫“专业化重组、增资扩股”。所谓增资扩股，就是中石化以油品销售业务现有资产经过审计评估后，作为出资，同比例增资扩股，引入包括社会资本和民营资本的第三方，共同组建一个新的经济实体。
他表示，中石化主要选择优势互补的企业，产业资本和财务资本两者可能也会有交叉，如和顺丰的合作，顺丰缺乏实体店，增加站点必然增加人力物力成本，而与加油站合作，把快件放到加油站，对中石化来说很多事情顺带着就干了。
6月30日，中石化详细公布了下游油品销售板块重组引资的具体方案，但全文未提“混合”二字。7月中旬，国务院国资委公布的第一批混合所有制试点企业，也没有中石化。
一位中石化内部人士表示，这是因为一方面能源关系国家战略，放开十分谨慎；二是能源领域比较复杂，很多腐败还未弄清楚，需要花更多时间设计改革思路。
正因如此，傅成玉带领中石化进行的大胆探索引来能源行业震动。按照傅成玉的计划，中石化销售公司引入外部资本，并在合适的时机上市仅仅是第一步，未来十多家中石化分离出来的专业公司也将走同样的道路。
这意味着，中石化旗下的炼油、勘探开发、油田服务等链条上的各个环节未来都将引入社会资本，相比于下游销售业务，上游业务具有更多的垄断特征，也将进一步考验傅成玉及其继任者的魄力。
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