特朗普回归传统化石能源的新政,对于其他国家的能源结构调整有一定借鉴意义。本轮油价下跌且保持低位运行以来,全球新能源的发展步伐加快。过去新能源发展与油价的关系表现为,新能源的发展要看油价的“脸色”行事。油价走高,新能源发展抬头;油价走低,新能源会放慢步子。
如今情形则有所不同,新能源的发展很大程度上摆脱了油价变化的束缚,走上了独立发展道路。新能源虽然不可能在短期内对化石能源形成大面积替代,但其发展对传统化石能源带来冲击已是事实。在此形势下,化石能源在新能源大发展形势下如何保持稳健及有效率的发展,成为不少化石能源大国及化石能源企业重要命题。
能源转型的周期漫长,化石能源短期内不会退出历史舞台,但需要居安思危,创新求变。新能源的优势在于绿色低碳,而化石能源运行若能够通过自身革新提升效率,提高绿色低碳水平,不仅有助于提升自身的竞争力,而且有助于人类社会的可持续发展。特朗普能源新政的核心便在于此。特朗普主政下的美国若能在化石能源领域实现“效率”革命,将与奥巴马时期建立的新能源快速发展、化石能源稳健发展的能源格局形成鲜明的互补关系,不仅有助于美国实现能源独立目标,而且将是全球化石能源发展的典范。
低油价下,美国油气行业受到重大冲击,企业破产,工人失业……这一现象在其他油气资源国也出现过。但比较而言,美国油气行业的抗压能力依然比较强。特别是页岩油气企业,总是能够通过管理和技术创新找到应对低油价的办法,使得美国页岩油气产量在长达近3年的低油价下没有出现大幅萎缩。与全球其他油气生产区域比较,美国拥有较高的油气生产效率,这一点不可否认。
在此形势下,特朗普能源新政要解决的问题就是提升本就具有相对高效的油气行业运行效率,这自然会有一定难度。吸引更多国内外资金进入美国油气领域,推动油气行业重组,以此来提升行业管理水平和技术创新能力,将成为特朗普时期美国油气行业发展的特色之一。
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