7月18日国际能源署（IEA）发布《世界能源投资报告2017》，此次报告为政府、能源行业和金融机构的决策提供了至关重要的依据。通过分析过去一年的投资发展，报告展现了能源市场投资方面所面临的关键性问题，还强调了今天的投资决策将如何决定未来的能源供需走势，审视了能源投资的金融环境以及资金流如何适应可再生能源的扩张、更短周期的油气项目和能效融资的创新。
全球能源投资的比重是怎样的？哪些行业在能源投资领域增长最快？可再生能源在今后的投资发展又如何？发布会后，中国能源网针对此次报告专访了国际能源署（IEA）首席经济学家Laszlo VARRO。
中国仍是最大的能源投资目的地，占全球投资总额的21%
中国能源网：请您谈一下目前全球能源投资份额比重是怎样的。
Laszlo VARRO：2016年全球能源投资总额约为1.7万亿美元，扣除物价因素比2015年低12%，占全球国内生产总值（GDP）的2.2%。能效投资增长9%，电网投资增长6%，但石油和天然气上游投资以及发电投资却继续下滑，分别降低四分之一以上和5%，其下滑幅度抵消甚至超过了能效和电网投资的增长。单位资金成本下降，特别是石油和天然气上游以及太阳能光伏（PV）单位资金成本下降，是投资走低的主要原因，但钻探量和化石燃料发电装机的下降也是造成这一局面的因素之一。
中国仍是最大的能源投资目的地，占全球投资总额的21%。随着新投产的燃煤电厂数量下降25%，中国境内的能源投资越来越由低碳电力供应、电网的建设以及能效来推动。在印度，得益于政府大力推动电力系统现代化和扩建并普及电力供应，印度境内的能源 投资激增7%，使得其作为仅次于美国的第三大投资目的国的地位更加稳固。迅速增长的东南亚各经济体共占全球能源投资的4%以上。尽管石油和天然气投资大幅下滑，美国在全球能源投资中所占比重上升至16%，仍高于投资下降幅度达10%的欧洲，这主要归功于可再生能源产业。
在2014年至2016年期间骤降44%之后，石油和天然气上游投资在2017年出现适度反弹。在美国页岩气投资高涨53%以及中东和俄罗斯联邦（以下简 称“俄罗斯”）等高产油区投资反弹的驱动下，2017年上游名义投资额回升6%（实际上升3%）。随着一轮成功的海外竞标，墨西哥在2017年的投资支出同样增长。上游资金成本趋势各异：就全球范围而言，2017年预期将连续第三年下滑，主要原因是海上油气产业紧缩，但下降幅度仅为3%，同2015年和2016年相比幅度已大为缩减。美国页岩气活动的迅猛发展使页岩气成本在2017年增长16%，而此前的2014年至2016年期间成本几乎减半。石油和天然气行业的经营方式正在经历一场重大变革，重心日益移向以短期高回报的业务活动，并鼓励开展简易、优化的项目。全球成本曲线已经重新分布，过去两年成本降低的重要因素在可预见的未来很可能继续发挥作用。
电力行业呈现突飞猛进发展势头
中国能源网：请您解析下电力行业首次超过化石燃料供应行业，成为能源投资最大行业的原因。
Laszlo VARRO：2016年，电力行业首次超过化石燃料供应行业，成为能源投资最大的行业。石油和天然气占全球能源投资的五分之二，尽管该行业2014年至2016 年期间的资本开支下降38%。因此，包括电网在内的低碳行业在能源供给投资总额中所占份额同期增长十二个百分点，达到43%。
全球电力投资缓慢下降至7,180亿美元，下降幅度仅不到1%，其中电网投资的增长部分抵消了发电投资的下滑。新投产的可再生电力装机投资额为2,970亿美元，虽然回落3%，但仍是最大的电力投资领域。可再生能源投资比五年前降低3%，但得益于单位成本的降低以及太阳能光伏和风电技术的进步，新增装机增长了50%以上，这部分新增装机的预计发电量约提高35%。燃煤电厂投资大幅下降，新投产装机减少近20吉瓦，反映了人们日益重视当地空气污染以及某些市场，特别是中国显现出的装机过剩问题。尽管如此，印度却仍出现燃煤电厂投资增长。2016年此领域决定的全球投 资额总计仅40吉瓦，标志着目前这一轮建设结束后煤电投资将明显放缓。燃气电力投资在2016年仍保持稳定，但其中近一半投资集中在天然气资源 丰富的北美、中东和北非。在欧洲，尽管根据几年前的投资决策有4吉瓦 的新装机投产，停用的燃气电厂仍超过获准建设的新增装机。2016年投产10吉瓦核电装机，达到近15年的新高，但仅有3吉瓦开始建设，绝大多数位于中国，比过去十年平均值低60%。电网和储能投资继续保持过去五年的稳定增长势头，2016年达到空前水平——2,770亿美元，其中30%的增长受到中国配电系统投资的驱动。在电网总投资中，中国占30%。另有15%投向印度和东南亚，这些国家和地区正处于迅速扩建电网阶段，以满足日益增长的需求。在美国（占总投资的 17%）和欧洲（占13%），投资置换老化的输配电资产所占比例正在提高。总体而言，电网正处于现代化改革阶段，并从单纯的输电业务向一体化数据和服务平台转型。驱动这一转型的是数字信息和通讯技术的快速进步，这方面的投入已增至电网投资的10%以上。电网级电池储能投资正在迅猛增长，2016年已逾10亿美元。
全球可再生能源投资下滑的一个原因是其成本降低，这种下滑是暂时的，长期看可再生能源投资仍将呈上升趋势
中国能源网：请您介绍下可再生能源产业在能源投资领域中未来将是怎样的发展趋势？
Laszlo VARRO：可再生能源与其他能源在投资上处于持平状态，可再生能源投资主要在三个方面：风电、太阳能发电、水电。风电和太阳能发电项目投资的比重是增长状态，而水电投资比重是持平或者下降的。因为主要投资水电的大国是中国和巴西，但目前这两个国家投资水电的很多项目已经开始应用，不会再有更多新的投资，所以我们认为在水电方面投资会下降，而风电和光伏发电方面的投资会稳步增长。风电和光伏发电在技术上有很大的成长空间，光伏发电以后的成本会越来越低。特别在有些国家，光伏发电会成为主要的新能源发展形式。风电也在持续的发展中，现有的风电项目随着技术的进步会取得更好的效果。以后风电的利用小时数可能会从现有的2000h变为3500h，这会让风电在整个能源系统扮演更重要的角色。目前风电和光伏发电量为200TWh，这个数字相对于全球的需求量来说还是杯水车薪。在风电、光伏和水电上的投资很大的部分来源于中国，在美国和印度的投资增长潜力也很大。在美国风电的投资比光伏发电更多，而印度的投资主要是在光伏发电上。
世界各地的能源基础设施普遍是在水资源供应不受限制的情况下建设完成的，然而对于水资源的无节制使用，以及人口和气候变化对降水、环境的影响，都在不断改变全球的水资源供应状况
中国能源网：在很多关于全球能源分析包括IEA在内的报告中，印度等国家新兴经济体增长潜力会带来强劲的能源需求增长，但也存在着资源等因素的限制，您如何看水资源对电力发展的限制。
Laszlo VARRO：水资源对电力发展而言是有一定限制的，如印度、中国西部电力的发展就受到很大的限制。在印度新能源产业开始兴盛，重点发展新能源光伏发电，光伏发电不需要水资源的限制，这在新能源行业中是一个增长趋势。由于水资源紧缺，在印度如果使用冷却水资源发展，可以通过先进的技术达到节水的效果。
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