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国际能源署:全球能效政策初见成效

   2016-11-03 中国社会科学网
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核心提示:据国际能源署近日报道,在全球节能减排的大趋势下,各国在经济发展过程中更加注意对能源的利用,尤其以中国为代表的发展中国家,

据国际能源署近日报道,在全球节能减排的大趋势下,各国在经济发展过程中更加注意对能源的利用,尤其以中国为代表的发展中国家,能源效率政策(Energy efficiency policies,以下简称能效政策)凸显,这些国家正在用更有利的政策为实现气候目标做出贡献。

据国际能源署《2016年能源效率市场报告》(Energy Efficiency Market Report 2016)发布的数据称,在全球可负担能源现状及相关气候政策下,能源效率在能源过度过程中发挥着重要作用。有关专家称,能源效率的提高除了依靠市场经济行为的自身约束外,还需要相应的政策来调控,即发挥能源效率政策的推动作用,比如,适当的能源价格体制与财税制度,限制高能耗生活模式的发展等。

国际能源署称,全球能效政策初见成效,去年(2015年)全年全球能源强度(Energy intensity)增加了1.8%,这意味着全球经济发展过程中对能源的综合利用效率有所提高,实现单位经济产值所需要消耗的能源有所降低。值得一提的是,发展中国家能源效率改善明显,其中,中国能源强度年度提高了5.6%,贡献巨大。不过,国际能源署同时提醒,这离实现全球低碳能源系统还有一定差距,国际能源署建议全球年度能源强度需要至少保持2.6%的增长水平,呼吁世界各国尤其是发展中国家继续提高能效,以逐步实现全球减排计划和相关气候目标。

另据国际能源署于北京发布的《2016世界能源投资年度报告》(World Energy Investment 2016)显示,2015年度世界能源投资总额达1.8万亿美元。受原油和天然气价格下跌的影响,2015年的能源投资总额比上一年减少8%。不过,与油气领域的投资相反,可再生发电、核能、电网建设和节能的投资比例均有所增长。根据近期的趋势和报告分析,全球能源系统和投资者需要面对以下三大挑战和机遇:宏观经济的不确定性和结构性改变将影响能源需求模式;能源技术领域的快速变革;走低的能源价格和日趋激烈的竞争将重塑能源投资格局。

 



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