美国智库战略与国际问题研究中心26日举办了一场探讨美国2016年大选与能源政策关系的研讨会。与会专家认为,虽然大选会给美国未来可再生能源政策带来一些影响,但影响不会太大。
目前美国较有争议的能源政策之一是去年8月公布的《清洁电力计划》最终方案。该方案要求美国发电企业2030年的碳排放量较2005基准年下降32%,被认为是美国历史上最严格的减排规定。
方案一经公布就引发了美国国会中共和党议员和不少能源大州的强烈反对,认为该方案减排目标过于激进,危害美国电力系统安全,影响美国经济发展。最终美国20多个州加入到阻止该方案实施的法律诉讼当中。今年2月,美国联邦最高法院9名大法官以5比4裁决暂停该方案实施。
美国环境保护协会气候和能源项目负责人马克·布朗斯坦告诉记者,最高法院推翻部分甚至全部《清洁电力计划》的可能性是存在的。但基于他的法律知识和对目前最高法院状况的分析,他认为这种可能性非常小。
布朗斯坦说,最高法院大法官安东宁·斯卡利亚于2月份去世,目前最高法院只剩8名大法官,若让他们对《清洁电力计划》投票的话,支持和反对票数将一样多。
对于共和党总统竞选人特朗普、克鲁兹和卡西奇都曾表态要阻止美国政府实施《清洁电力计划》,布朗斯坦表示,下一任美国总统想要废止《清洁电力计划》也不容易,会遭遇很多限制条件。首先,新一届政府必须提出新方案才能废止前任政府实施的旧方案,而准备新方案需要一个过程,而且新方案在推进过程中还会遇到一些困难。
战略与国际问题研究中心能源和国家安全项目负责人萨拉·拉迪斯劳说,美国上周在联合国签署了《巴黎协定》,奥巴马总统也在多个场合发表演讲,表明美国要在应对全球气候变化方面展现领导力,这些都增加了下届政府改变当前可再生能源政策的难度。
拉迪斯劳说,如果民主党人当选总统,现任政府相关可再生能源政策将得到延续;如果共和党人当选总统,联邦政府可能会在执行现有政策的力度上打折扣,而由于一些州的政策与联邦政策相关联,因此一些州的可再生能源政策会受到影响。
她认为,总体而言,在推动可再生能源发展方面,下一届美国政府的政策不会出现大的变化。
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