全国两会期间,全国人大代表、格力电器董事长董明珠提交了《关于加大推广“煤改电”实现清洁采暖的建议》。
董明珠介绍,全面实施散煤综合治理是可持续发展战略指导下改善我国生态环境、提升我国空气质量的重要手段之一。其中,煤改清洁能源工作(“煤改电”、“煤改气”),即推进北方农村地区冬季清洁取暖,规模最大,影响深远。自2016年以来,以北京为中心,在京津冀地区,以及华北其他地区大面积出台相关财政补贴政策,煤改清洁能源工作取得了显著成效。
董明珠表示,补贴高的地区,清洁供暖改造以“煤改电”为主;补贴相对较低的地区,更倾向于选择成本相对较低的“煤改气”。政策补贴的限制、未统筹的天然气总量、未规划各地天然气分配,导致在落实“宜电则电、宜气则气”政策时,不够科学、不够精准。天然气属于化石能源、非可持续再生能源,天然气的燃烧会产生氮氧化合物,大量使用导致雾霾治理收不到预期的效果;我国天然气资源相对短缺,是天然气进口大国,2017年累计进口天然气同比增长26.9%,进口依存度接近40%,使用受限;天然气管道的铺设为明管铺设,有泄漏和爆炸的风险。
董明珠建议,一是从政策层面规范清洁能源改造工作,杜绝仅因改造成本原因而盲目选择“煤改气”现象,大力推广“煤改电”。二是“煤改电”设备应首选空气源热泵。因为空气源热泵采暖能源利用率远高于电热形式,其高制热能效以及低环温(-25℃)制热的稳定性在近两年的“煤改电”中得到充分证实。三是针对不同的改造建筑,精准选取煤改空气源热泵产品。四是对空气源热泵热风型和空气源热泵热水型设备,给予同等补贴政策。
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