国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力9月18日在首届世界油商大会上表示，当前中国正在深入实施油气体制改革，着力推进油气领域的市场化，投资主体多元化，产业管理科学化，欢迎各国油气企业和相关机构乘势而上，顺势而为，积极到中国、到浙江投资兴业，实现共赢发展。
白克力表示，浙江舟山是中国对外开放的重要门户和通道，从这里出发可以辐射亚太，联通世界。依托浙江和舟山良好的区位优势、开放优势、产业优势、发展优势和竞争优势，建立中国(浙江)自贸试验区，建设以油品为核心的大宗商品资源配置基地，是贯彻落实中央精神，深入推进“一带一路”建设，扩大对外合作开放的深度实践，对于构建开放型经济，促进浙江社会经济发展，推进国际能源合作，确保我国能源安全具有重要意义。围绕大会主题，白克力提出三点建议。
一是准确把握油气产业未来趋势，共享中国发展机遇。白克力认为，油气资源仍是当今社会最重要的能源。从全球范围看，当前世界一次能源消费中，石油约占三分之一，天然气约占四分之一，在全球能源格局中占据半壁江山。尽管国际能源正在向绿色低碳方向转型发展，但在未来较长一段时间内，油气仍将是世界的主体能源之一，其作用仍然不可替代。从中国能源消费中，油气约占四分之一，与世界能源消费水平相比，发展空间仍然很大。中国作为世界上最大的发展中国家和主要经济体，作为全球最大的能源生产国和消费国，未来对油气的需求还将不断扩大。
“众所周知，中国经济发展已经深度融入世界经济，是推动全球经济增长的重要引擎。在当前世界经济缓慢复苏的背景下，中国经济正呈现出持续发展、稳中向好、转型升级的良好态势，这就为世界各国油气行业的投资商、贸易商、交易商和服务商提供了更广阔的市场空间和更宝贵的合作机遇。”白克力说，浙江建设以油品为核心的大宗商品资源配置基地，成为各国油气企业和相关机构搭乘中国发展快车的新桥梁，舞台广阔，潜力巨大，希望各方以更加积极乐观的态度，抓住自贸区建设的难得契机，更多更好收获中国对外开放合作给油气产业发展带来的实惠和成果。
第二，携手应对油气产业重大挑战，共享合作发展大计。白克力认为，当前，全球油气发展面临前所未有的新形势和新挑战，一方面，油气市场持续低迷，世界油气供给总体宽松，国际油气价格持续低位运行，全球油气投资持续大幅压减，石油出口贸易大幅下降，油气勘探开发企业面临生产经营压力。另一方面，油气产业发展面临诸多挑战，推进绿色低碳发展已经成为国际社会的普遍共识，全球能源生产消费结构正在发生深刻变化，对化石能源的清洁化生产利用提出了新的更高要求。应对这些重大挑战，需要继续通过政府机构的战略智慧，也离不开广大油企、行业机构等各方的合作努力。
白克力呼吁与会各方，秉持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，坚持共商、共建、共享原则，畅所欲言，启迪思想，集思广益，凝聚共识，明确方向，厘清思路，为推进油气产业发展，为建设自贸区油品产业基地贡献智慧和力量。
第三，深入推进油气全产业链合作，实现共赢发展的目标。白克力呼吁与会各方携手合作，共赢发展，进一步加强油气资源勘探开发和产能建设合作，加强油气管理和储备等基础设施合作，加强油气贸易合作，加强油气科技研发和人才合作，力争在推进油气全产业链合作上取得丰硕成果。
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