入冬以来，全国能源需求超预期高速增长，局部地区高峰时段供需偏紧，如何保障煤电气供应?国家发展改革委日前作出回应。发改委经济运行调节局主要负责人表示，2020年12月份以来全国发用电同比增长11%左右，增速比前一年同期提高了6个百分点。
上述负责人介绍，2020年12月上中旬寒潮来临，全国日最高用电负荷超过夏季峰值，日最高发电量已接近夏季峰值，历史罕见。20个省级电网用电两位数增长，15个省级电网负荷累计137次创下新高。经济快速恢复、极寒天气、供应能力受限等多重因素叠加，湖南、江西出现高峰限电情况，浙江推动能耗双控和减煤过程中也出现了局部限电的情况。“发改委、能源局立即协调有关方面，采取多项措施及时应对。目前湖南供电基本恢复正常，江西12月19日起未再限电，浙江对个别地方做法也进行了纠正，全国电力供需形势趋于平稳。”
谈及未来形势，该负责人指出，新一轮寒冷天气可能带来南方地区取暖用电负荷大幅攀升，预计全国用电需求还要攀升。“为做好应对，发改委将会同有关方面全力做好电力供应保障。”
发改委提出，确保居民和公共服务等民生用电。督促企业强化保障安全稳定供应责任，在确保安全的前提下尽可能增产增供，加强设备安全维护，保证运行安全可靠。指导重点地区做好发输变电设备运行维护，保证高峰期间的电力供应能力。充分利用大电网资源配置的优势，优化全网运行方式，统筹做好跨区域的电力余缺互济，做好水核风光火等电源的统筹调度，保障重点地区和民生能源供应。
针对煤炭需求增加的情况，上述负责人表示，供暖季以来，电煤需求有所增加，但供应总体稳定，可以满足生产生活等用煤需要。对即将到来的寒冷天气，发改委已提前做好准备，制定了周密的煤炭保供应急预案，保障人民群众温暖过冬。
发改委指出，将全力组织增产增供，指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，加快产能释放，千方百计满足用煤需求。加快提升电厂存煤水平，全国统调电厂存煤保持18天以上的合理水平。加强重点地区用煤保障，对电煤供应相对偏紧的湖南、江西，协调煤炭主产区和煤炭企业对存煤水平较低的电厂给予资源保障，协调铁路企业优化运输结构，最大程度给予支持。目前两省重点电厂存煤可用天数均在18天的合理水平。
用气方面，上述负责人介绍，低温天气将增加天然气的需求，同时会对天然气保供工作带来一定影响。发改委将督促上游供气企业保持气田安全满负荷生产，增加供应。统筹优化各接收站窗口期安排，全力增加现货LNG资源采购。重点保障北方地区取暖用气需要。我们继续加大供暖季对北方地区清洁取暖用气的保障力度，将资源安排向7个重点省市倾斜。目前，北方清洁取暖的7个重点省市日供气量约4.7亿立方米，保持两位数增长，占全国供气量的40%左右，总体保障是比较好的。
“此外，做好保供稳价工作。”该负责人说，民生用气特别是居民用气严格执行门站价格政策，不受市场价格波动影响，能够保障量足价稳。同时，配合有关部门加强市场价格监管，对价格炒作等违法违规行为，加大查处力度，坚决维护公平竞争的市场秩序。近日，国际国内LNG价格已出现下跌势头，预计后期将总体呈现震荡回落态势。
发改委指出，从目前供需情况看，尽管部分区域、部分时段可能出现保供压力加大的情况，但是总体上是平衡的，民生用气是有保障的，能够保证人民群众温暖过冬。
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