数据显示,我国电动自行车保有量已经超过2.5亿辆,总量还在呈上升趋势,每年生产量也稳定在3000万辆左右。与电动自行车保有量一起增长的,是电动自行车引起的交通事故总量,且不论小剐小蹭,单说电动自行车肇事致人伤亡的事故,从2013年到2017年全国共发生5.62万起,造成8431人死亡,6.35万人受伤。
作为道路交通的参与者,在许多城市,不论是机动车驾驶员还是行人,亦或是普通非机动车驾驶人,想必都能感受到满街横冲直撞的电动自行车对自身安全的威胁。
正因如此,一些城市开始对电动自行车有所限制,有的是特定区域、路段禁行,如北京市对长安街及其延长线等10条道路禁行电动自行车,有的则是全城受限,比如广州市在2017年实施了该市《非机动车和摩托车管理规定》,违反禁行者将被处以罚款。
而从行业监管层面,新国标的实施,也让电动自行车管理更加有法可依,一些城市尽管对超标电动自行车设置了过渡期,但一旦过渡期过去,从严监管也是可想而知的。
但是,有一种担忧开始在一些消费者心头浮现,电动自行车速度变慢了,我的外卖和快递怎么办?
事实上,即便是在禁止电动自行车上路的广州市,消费者依然是可以点到外卖的,也是可以收发快递的。只不过,外卖可能是用自行车送的,快递的用车也是专门车辆。实践证明,即便“限电”,外卖和快递业务也不会从城市中消失。
其实,大部分快递和外卖骑手的二轮电动自行车,并不符合国标,属于超标车辆,正因如此,过快的速度才容易引发交通事故,在给自身带来安全隐患的同时,也威胁到其它道路交通参与者。
相当一部分骑手是自备车辆,而由于企业是按件考核,为了在短时间内运送更多物件,骑手自然愿意选用速度和加速度更快的车辆。在当地交通管理部门对非机动车违章执法相对松弛时,闯红灯、逆行、占用机动车道甚至快速车道等违章行为频现,就不难理解了。
相比之下,企业天生具有逐利性,骑手送单越多,给企业带来的收益越高,其对于上述行为的态度也就可想而知。而一旦发生交通事故,因为骑手与企业关系特殊,后者一方面可以推掉对骑手应尽的义务,另一方面也可以把事故责任的锅甩给前者。在这样的情况下,骑手和事故受害者都面临索赔困难。
在经济和社会可持续发展的过程中,公众利益是不容忽视的,任何企业和个人,都不能完全把自身利益凌驾于公众利益之上。创业者为消费者提供有别于过去的产品和服务,其本质是针对经济和社会发展过程中出现的新问题、消费者在其中产生的新需求提供解决方案,从这点来说,外卖和快递的出现以及盛行,的确满足了消费者的需求。但是,新的业态出现,也会产生新的问题,而解决新的问题,仅仅靠企业和行业自律远远不够。
不过,解决新问题的过程,是可以促进企业和行业转型的,并且这样的转型,将带动上下游的产业一起升级,就拿外卖和快递来说,其转型也意味着餐饮业和物流业的整体升级。比如,一旦餐食配送速度下降,消费者点外卖所能覆盖到的范围就会缩小,那么就会促进这一地区餐饮业集中化而非分散化经营,一些针对某一区域特定时间特定群体的线下餐饮新业态也会出现。
所以,有关方面不用担心,限电之后外卖和快递行业是否还能存在,只要市场需求在,能够满足需求的企业就不会离场。并且,在尊重公众利益的前提下,新的业态将更具活力。
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