今年的两会上,全国政协常委,贵州黔西南州政协副主席、能源局局长黄榜泉提交了《关于在贵州建设国家新型综合能源战略基地》的提案。
贵州能源资源丰富,是全国重要能源基地和资源深加工基地,是全国14个重点煤炭基地——云贵基地重要组成部分,也是“西电东送”南通道的电煤基地。煤炭保有储量居全国第5位,水能资源居全国第6位,煤层气资源居全国第2位,页岩气资源居全国第5位,风能、太阳能、地热能等新能源资源较好,铀矿资源丰富。
黄榜泉指出,贵州能源资源禀赋良好,但开发潜能还未充分释放。
一是煤炭开采方面,2020年煤炭产能1.5亿吨/年,仅占国家“十三五”批复产能的39.7%;煤炭产量1.23亿吨,仅占全国产量的3.2%。随着国家淘汰落后产能力度不断加大,周边的四川、重庆、云南、湖南、广西等省(自治区、直辖市)因煤炭资源贫瘠和产业布局调整,将逐步收缩或退出煤炭产业,“十四五”期间贵州周边五省份每年煤炭缺口超过3亿吨,区域煤炭需求矛盾将更加突出。
二是电力供应方面,贵州作为“西电东送”战略基地,2020年全口径电力装机规模仅占全国的3.4%,火电装机规模仅占全国的2.9%。急需加大稳定性可控性相对较强的煤电项目建设,促进可再生能源消纳和电力应急调峰,切实发挥煤电机组在南方电网运行调节中的压舱石和调节器作用。
对此,他建议,支持贵州建设国家新型综合能源战略基地和国家数字能源基地,并将其纳入国家能源“十四五”规划;对贵州能源产业发展特别是煤炭、电力发展给予差别化政策,支持贵州“十四五”期间煤炭产能释放到2.5亿吨/年,新增煤电装机容量963万千瓦。
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