广东：“反向飞地” 以“他山之石”建立创新发展新支点

首先来看《“飞地”起飞》系列报道。在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列，是习近平总书记对广东一直以来的要求和期望。广东在推进产业有序转移过程中，积极探索实践“反向飞地”合作模式，变传统“飞入地”为“飞出地”，打通欠发达地区对创新资源的迫切需求和发达地区高端资源充沛供给的通道，产业协同发展进入新阶段。

记者 曹境：

如果将传统的“飞地经济”理解为

生产要素从高端向低端的“正向流入”

那么“反向飞地”

则是欠发达地区主动到发达城市

去集聚所需的人才和资源

孵化在外地 而转化在当地

以“他山之石”建立创新的新支点

从而实现跨越式发展

这片面积约4万平方米的产业园，是河源龙川（宝安）科技创新中心，也是全省首创的“反向飞地”园区。以产业链“补链强链延链”为切入点，龙宝科创中心尝试建设成为龙川企业研发、展示、招商的“根据地”，并探索设立技术创新孵化器，将所孵化的项目引流至龙川发展。目前，中心已吸引20多家企业意向入驻。河源龙川和深圳宝安两地还就管理权限、项目转移等关键问题进行积极地沟通协商，推动共建，共享成果。

河源龙川（宝安）科技创新中心相关负责人 张剑峰：

我们中心是将产业转移和“百千万工程”做了个有效结合

比如宝安的对口帮扶政策

龙川对企业的扶持政策等

在这个地方做了个“1+1+X”的加成

对龙川的企业来说

可以（发挥）作为企业融深融湾的桥头堡的作用

对宝安来说

“前店”设在这里 “后厂”设在龙川

还可以增加产值和税收

我们双方都希望实现共赢

对粤东西北的企业而言，将研发中心建在广州、深圳等科创高地，能够吸纳先进技术壮大自身优势产业，有效解决 整合创新资源能力弱、推进创新成本高等问题。此外，“反向飞地”还聚焦“后半篇文章”，委托专业机构做实做细企业服务的同时做优做好引智生态链，为创新产业发展提供助力。

深圳市北大科创园发展有限公司福海事业部总经理 赵敏：

从企业的注册 到它的品牌提升

包括知识产权的打造 团队打造等等

我们都会给企业赋能

广东迈诺工业技术有限公司董事长 廖东帆：

这里离深圳会展中心非常近 离机场又近

将来很多客户 同行 行业专家（等）

各方面可以引流到这边来

第一时间展示我们这些产品 推向市场

包括把我们的设计团队放在这边

吸引高端的人才

“反向飞地”并不是简单的企业搬迁和产业复制，区域创新资源与产业结构的优势互补、人才项目跳跃式转移输送的通道畅顺，栽下的“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。

聚焦产学研科技创新等项目，深圳市人社局与香港高校共建就业创业“反向飞地”，为有意来深就业创业发展的香港青年提供创业政策服务。一个从事体感游戏研发的香港创业团队在了解深圳的产业布局后，坚定了来深发展的信心，入驻深圳市市级港澳青年创新创业孵化基地，共享大湾区发展机遇。

银伢科技有限公司业务发展总监 麦伟源：

我们有机会参加深圳创投日

也都有一些青年创意比赛

这些都是我们在香港未必知道的

但在这里就很容易拿到资源

也都可以有资格去参加

让我们更加快去孵化 去成长

融入到大湾区 去发展这个市场

深圳市人社局就业促进与失业保险处副处长 谭艳：

依托香港高校影响力和区域优势

打造深圳营商环境推广 就业创业政策宣介“主阵地”

解决深港两地信息不对称 触达不精准的问题

共建“反向飞地”

推动就业创业服务“走出去”

在新经济背景下，孵化在外、生产在内的“反向飞地”走出了人才项目在发达城市孵化和本土产业化联动发展的新路径。看清差距、瞄准问题，环环相扣、节节打通，“反向飞地”正在打一场产业有序转移的“主动仗”。