第一,在多项战略交汇中“抢占先机”。当前,“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、国家级经开区打造改革开放新高地等国家战略交汇叠加,为常州经开区扩大开放、集聚要素提供了良好契机。省委在“十四五”规划纲作出建设“一中心一基地一枢纽”的重大战略部署,市委明确提出大力实施“532”发展战略,加快打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”。常州经开区作为全市融入上海大都市圈的东部“桥头堡”,在新一轮战略规划调整带动影响下,资源集聚、双向多维的区位优势将更加彰显、战略叠加的乘数效应会加速释放。必须要在把握趋势、服务大局中抢占先机,让产业借“速”升级,让人才借“机”汇聚,让城市借“力”精美,全力创造一个将势能转动能、优势变胜势的黄金发展期。
第二,在多重挑战交加中“化危为机”。机遇当前,内外风险挑战也是前所未有。一方面是激烈区域竞争的挑战。随着长三角一体化发展进程加快,基础设施、公共服务等加速互联互通,常州经开区正遭遇“两头挤压”的激烈竞争,不仅要应对“虹吸效应”、防止“大树底下不长草”,还要面对“洼地效应”、避免“山坡中段不存水”。另一方面是自身短板问题的挑战。在传统“苏南模式”的无序发展下,相对而言,当前常州经开区不平衡、不充分的发展问题依然存在,“开发强度偏高、集约水平偏低、产业形态偏旧”“教育质量欠优、医疗资源欠缺、服务配套欠账”的“三偏三欠”短板比较突出。对此,必须以国家级创建为契机,倒逼发展提速、产业提优、环境提质,进一步增强临危不惧的定力、化危为机的能力,抓住破局之机、练好解局之功。
第三,在多样变化交织中“变中寻机”。变革是这个时代的主题。在发展格局之变的背景下,危机转化之中重塑中国发展新优势,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。在时代使命之变的背景下,“十四五”时期,将是常州经开区转型发展的攻坚期、赶超跨越的加速期、争创国家级经开区的决胜期,再次进入“爬坡过坎、跃升进位”的历史新阶段,站在了“不进则退、非进不可”的重要关口。必须要把握好“变与不变”的辩证统一,坚定“12345”的总体思路不动摇,集中精力办好自己的事,以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。
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