为进一步深化“放管服”改革，优化商事登记流程，支持个体工商户做大做强，推动解决个体工商户转型升级为企业过程中的重点难点问题，2023年，泗洪县作为全市唯一试点县区，率先探索“个转企”改革。一是坚持全局观念，加强顶层设计和整体谋划。成立“个转企”领导小组办公室，明确工作职责，确保责任层层压实。出台《关于印发泗洪县促进个体工商户转型升级为企业的若干政策措施的通知》，确保“个转企”企业同等享受政策，促进个体工商户向企业转型。探索个体工商户转型为企业的便捷登记方式，明确申请受理、材料流转、执照发放、信息公示、档案管理等各环节办理流程，实现一套材料申请办理。二是坚持问题导向，聚焦转型升级过程中的堵点问题。线上依托江苏省政务服务网“个转企”功能专区，采用一表申报、信息预填、数据共享等数字化方式，实现“一网通办”。线下设立“个转企”综合窗口，实行“个转企”一站式办理，最大限度保留原名称中的字号和行业特征、简化档案迁移手续、延续原有许可。简化许可手续，个体工商户转型为企业后，经营范围（许可项目）和经营场所未发生变化的，在办理食品生产、食品经营等许可证的注销和新办手续时，免予现场核查；转型企业申请有关工业产品生产许可的，实行“先证后核”审批模式，免予产品发证检验。三是坚持重点突出，稳妥推进市场主体便利化。经“个转企”的原个体工商户登记档案可与“个转企”企业登记档案一并存档，实现登记档案合并接续管理，保持档案完整性。对转型企业的存续状态、经营规模、信用状况等进行动态监测，加强信息归集共享，了解市场主体运行状况，及时补短补软，为市场主体培育及经济发展保驾护航。
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