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无锡经济开发区:21条硬招!无锡力促民营经济发展

   2023-09-11 江苏无锡经济开发区
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核心提示:2022年无锡民营经济实现增加值9831.24亿元,占经济总量的比重为66.2%;民营规上工业实现产值14269.28亿元,

2022年无锡民营经济实现增加值9831.24亿元,占经济总量的比重为66.2%;民营规上工业实现产值14269.28亿元,比上年增长12.8%。

民营企业的贡献还在进一步加大。今年上半年民营企业实现增加值1590.24亿元,占规上工业的54.8%,增加值同比增长12.0%,对全市工业增长贡献率达74.8%。

9月6日,无锡市政府召开新闻发布会,正式发布《关于进一步促进民营企业高质量发展的实施意见》,围绕民营企业发展需求,针对性提出21条具体举措,以政策集成创新赋能无锡民营企业做强做优、加快发展。

公平竞争的市场环境是民营经济成长壮大的沃土,也是广大民营企业家的热切期盼。

为进一步强化公平竞争制度支撑,全面清理对民营企业设置的不合理限制和隐性壁垒,提升民营企业对发展环境的满意度,《实施意见》提出,重点围绕完善市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制、公共资源交易规范等方面,加强各类政策中涉及公平竞争内容的审查、落实、评估、清理等全链条工作,全面实现市场“非禁即入”“非限即入”、资源交易“一视同仁”,强化竞争政策“基础地位”,保障民营企业公平竞争。

以公平竞争制度为民营经济做基础支撑,以法治保障稳民营经济长远发展。《实施意见》聚焦民营企业及企业家合法财产保障、监管方式优化、知识产权保护等方面,通过完善产权司法保护机制,包容和鼓励创新交易模式和结构,推广设立“知识产权保护服务前哨”,发挥无锡知识产权法庭作用等举措,推动“涉企轻罚免罚清单”落地生效,加快实现企业生产经营“无事不扰”,不断提升民营企业发展安全感。

要素获取成本较高,这是民营企业发展的一大阻力。提高资源要素保障能力,提升民营企业资源供需的适配度,《实施意见》重点围绕融资、用地、用人、用能等企业反馈的关键需求,支持民营经济发展,优化民营企业融资环境,打造尚贤湖基金PARK等一批股权投资集聚区;加强民营企业用地服务保障,推动上市公司集聚区和总部基地规划建设;拓宽民营企业用工渠道,实施优势产业链、卓越产业链人才引进计划等重点领域举措,鼓励企业用足用好现有融资、人才、补贴等政策,实现普惠性政策和服务“一站直达”“免申即享”,持续放大政策效应。

民营企业是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是集聚科技创新要素的重要载体。为持续激发民营企业创新活力,《实施意见》加大了对民营企业创新创造的支持力度,重点围绕民营企业培育壮大、改革创新、战略发展等关键节点,对中小民营企业加快“专精特新”支持引导,对科技型企业加速入库培育,对民营优势企业、龙头骨干企业鼓励兼并重组成为行业领军,同时高度重视和支持社会资本联合研发、技术攻关、转移转化、示范应用等创新合作,激发民营企业创新创造活力,推动民营企业融入国家、省、市战略布局,充分把握发展新机遇。

近年来,民间投资整体呈现规模稳步扩大,占全社会固定资产投资的比重持续走高。为持续激发民间投资活力,《实施意见》从提高民营企业在能源、社会服务、重大工程项目建设、国际业务等领域的参与度上给出答案。加大对民营企业投资支持力度,助力民营企业挖掘新市场、开拓新领域,充分释放内在投资需求。

如:在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务;鼓励民营企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育学校;对纳入各级重大项目清单的民间投资项目,按规定给予建设用地、资金支持以及行政审批绿色通道等政策便利;支持企业搭建境外平台,鼓励企业在境外设立办事处、销售部门等机构,帮助民营企业走出去。

民营经济的发展依赖于有力的制度支撑、完善的法治保障、自由竞争的市场环境,也仰仗于敢闯敢干的社会氛围、暖心的政府服务。



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