（一）打造高新技术产业新地标。围绕常州经开区主导产业体系，做强具有创新示范和带动辐射作用的特色产业集群。聚焦先进交通装备、功能新材料、智能电机、智能电力装备等特色产业，积极推进今创集团、长海玻纤、雷利电机、博瑞电力等企业实施智能制造，大力推动“机器换人”，努力实现研发、生产、销售和管理全过程的互联网化，积极创建智能工厂。鼓励龙头企业开展国际并购，设立产业基金收购国际先进专利技术，打造特色产业发展所需的专业化研发设计、孵化转化、检验检测等高端服务平台，促进国际先进技术、重大原创技术在常州经开区落地转化。
（二）打造生产性服务业新高地。把握现代服务业信息化、融合化、多样化、平台化发展趋势，以创新为主线，以新技术支撑、新业态引领、新模式广泛应用为重点，调整优化传统服务业态，扩大供给新兴服务业态，构建层次多元、协同发展的行业体系。如培育壮大科技服务、总部经济、现代商务、现代金融、数字经济、平台经济、分享经济、体验经济等新兴服务业态，加大新技术应用及新行业、新业态、新模式培育力度。着力推动技术、人才、科研平台、资本、信息、品牌等中高端要素有效汇聚，提升要素配置效率，进一步夯实产业动能基础，打造生产性服务业新高地。
（三）加快提升科技平台运营水平。建立以各园区为责任主体的市场化运营机制和考核推进机制，实施科技平台运营管理办法，促进轨道交通产业园、新材料产业园、东方创新园等科技平台实现专业化运营。支持中铁五院常州分院、坤泰汽车、凯迪电器等在科技平台建设企业研究院、新型研发机构，创建一批省级以上科技孵化器、加速器，促进产学研用协同创新。支持龙头骨干企业建设专业化孵化器、众创空间，围绕产业链延伸、配套需求，孵化相关科技型中小企业。
（四）构建政策体系集聚高层次人才。加大人才工程和计划向高新技术企业和入库培育企业的倾斜力度，为高新技术企业引进的人才申报职称提供绿色通道，优先办理落户手续。通过配套奖励和补助等方式，在引才投入、租房补贴、项目资助等方面给予支持。高新技术企业引进人才支付的一次性住房补贴、安家费及科研启动经费，可按规定在税前扣除。对高新技术企业吸引的高层次人才，在住房、入户、教育、医疗等方面给予支持，推动创新人才向高新技术企业集聚。
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