为进一步统筹安全发展,优化营商环境,应急管理局充分吸收辖区企业的意见建议,针对企业普遍反映的安全生产执法检查频次高、事前通知少、行政处罚多等问题,不断开拓思路办法,优化指导服务,本着既要保障安全、又要降低执法频率、减少一般处罚项的目的,同时兼顾省、市各类季节性检查专项要求,组织专家结合全区实际进行科学评估论证,将重大隐患、风险报告、特种作业、安全生产费用提取和使用、消防安全等12个专项检查合并为一,实现“一次检查、全面会诊、综合整治”,总检查时间由原来的6天缩减到了1.5天,大大减轻了企业迎检负担,以更精准高效的执法为企业拧紧“安全弦”、“守法弦”。截至9月中旬,全区13个检查组已检查企业270余家次。
牢固树立安全发展理念、增强安全管理业务能力是提升企业本质安全水平的基础。据应急管理局副局长刘贺磊介绍,为强化对企业的安全指导服务,该局在开展执法检查前,对全区700余家工业企业和60余个新建项目的企业负责人、安全管理人员等集中开展专题业务培训,要求企业认真学习检查要求,熟知检查内容和对应的处罚细则,并对照检查表先行开展自查自改,对查找出的事故隐患和不安全因素,能立即整改的立即进行整改,难以立即整改的,应急管理局组织专家上门给予指导帮扶,全力缓解企业的“畏难情绪”,提高自查整改的能力水平,最大限度减少执法检查中的处罚项,让保障安全生产和优化营商环境同频共振。
“在执法中,我们始终坚持从企业角度出发,以教育为主、处罚为辅,既要保证安全生产,又充分理解企业所面临的困难处境,灵活开展柔性执法。”应急管理局副局长单森表示,今年以来,该局以审慎的态度对查出的违法事项和重大事故隐患依法依规立案处罚,先后对符合《徐州市安全生产轻微违法不予处罚清单》的21家企业依法作出不予行政处罚决定,真正为企业减轻经济负担,保护和激发市场主体活力。
下一步,应急管理局将持续聚焦企业安全发展中的痛点堵点,切实帮助企业补短板、强弱项、克难关,不断提升企业的获得感和满意度,全力擦亮经开区营商环境的安全底色。
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