时下,社区被划分为一个个网格,由网格员为居民解决问题、提供服务。在经开区,阴山湾诸湾区岸线也被划分为32个网格,安排“网格员”实行全方位守护。
针对阴山湾诸湾的实际情况,经开区全面建立“海上网格”,分级分类制定使用岸线、近岸水域环境管护标准,实行“片区+网格”管理机制,逐级落实片区、浴场、渔港、河口属地管理职责,严格落实“海上环卫”机制,将海岸线至最近一条公路的区域全部纳入城乡环卫一体化管护,确保每米岸线、每片沙滩有人巡查、有人监管。
阴山湾诸湾治理难度较大,为此,经开区始终牢固树立“人与自然是生命共同体”理念,坚决扛牢生态文明建设政治责任,深入践行“两山论”,积极推动发展绿色化,在创新“网格分段”治理模式的同时,坚持三长共治、生态惠民、智慧监管、全民参与、双向考核,多措并举守护美丽海湾。
经开区成立了党工委领导挂帅的美丽海湾建设领导小组,把美丽海湾创建工作列入党委、政府的重要议事日程,建立“林长、河湖长、湾长”联合管护机制,强化陆海统筹、河海共治,形成“河流—河口—海湾”污染防治联动机制,通过“湾长带头巡湾、湾管员定期巡湾”模式,及时发现和解决海湾管理中的问题,有效破解部门职责边界不清、相互推诿扯皮等难题。
同时,经开区采用“生态修复+”模式,实施拆违建、修岸线、建慢道、植绿化四大任务,完成养参池清理、各类构筑物清退、老旧护岸拆除、海边垃圾清运、沙滩修复、新护岸砌筑、滨海慢行步道修建、草皮种植、生态廊道建设,恢复海岸线植被、沙滩、礁石等自然景观功能和海域生态功能,营造了“水清、岸绿、景美”的生态环境,将阴山湾诸湾成为了深受广大市民喜爱的近距离观海、亲海好去处。
治理工作固然重要,要持续维护却并非易事。为此,经开区在实施海上网格化管理的基础上,引入物联网、大数据、人工智能等技术,开发集数据分析、综合管理、应急协同指挥等功能于一体的城市智慧管理平台,搭建网络化环境监管、物联网移动车载大气监测、生态环境监测监控、环保大数据决策指挥4个应用场景,形成全领域、立体化生态环境监管体系。积极对接无人机警务航空大队,将无人机广泛应用到“三线”环境整治、海岸线监测等各领域,实现警政一体、资源复用、全域覆盖。
经开区生态环境分局充分利用“两微一端”等多种形式,对海洋环境保护、湾长制和美丽海湾建设开展多角度宣传,广泛开展“海好有你,净滩在行动”“保护海洋环境 守护美丽海湾”、世界湿地日、清漂行动等志愿服务活动,让“人人都是清洁员”“人人都要爱护它”的主人翁意识和责任感成为每位市民和游客的价值取向与行动自觉。
此外,经开区将海洋生态环境质量和突出问题纳入目标绩效考核,建立区、镇、湾管员三级湾长组织体系,明确各级湾长巡湾频次、里程、时长要求,并创新“双向”负责制,上级“三长”不仅要抓好自身工作,还要承担对下级的监督、督导职责,通过以上带下、上下联动,真正让岸线管护落到实处、见到实效。
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