“我从外地到开发区投资建厂,是因为这里的政策好,企业互爱互助,在这么好的环境下,不愁企业效益不好。”“我们入驻‘中原光谷’产业园区以来,鹤壁经济技术开发区为我们提供了全方位、全过程的贴心服务。”10月8日,笔者走访“中原光谷”产业园区时,鹤壁英诚商贸有限公司、河南佳利尔智能科技有限公司等企业负责人纷纷点赞鹤壁经济技术开发区创新营商环境改革的各项举措。
近年来,开发区围绕“信易+园区”体系建设,以“中原光谷”产业园区为载体,不断规范完善各领域各环节信用措施,发挥信用在优化营商环境中的引领作用,助力产业高质量发展。
大数据赋能,构建市场导向工作机制
“我们为入驻园区的企业建立了电子信用档案,强化企业信用信息归集、共享和应用,推进信用分级分类监管,落实守信激励措施,增强了企业信用意识,形成了一批具有社会公信力和影响力的诚信模范企业。”开发区行政审批局局长王瓒瑛说。
通过搭建覆盖园区全部企业的信用管理系统,开发区行政审批局结合国家公共信用评价结果,动态调整企业信用状况,发布信用预警,有效做好园区企业信用监测工作。同时,结合园区监管服务特点,向园区各职能单位推送诚信示范企业、信用良好企业,提供建立健全正向激励机制咨询服务,加强园区信用便企服务,在项目核准(备案)、行政审批、房屋租赁、行政管理、政府采购、税收优惠、融资贷款等方面对诚信企业优先予以支持。以信用园区建设为平台,激发企业创新动能,提高各方参与的积极性,共同助力企业信用数据转化为信用资本。
多场景应用,加快信用场景建设
针对制约中小企业发展的痛点、难点、堵点问题,开发区行政审批局积极探索更多“信易+”系列应用场景。推出“告知承诺+信用监管+联合惩戒”闭环体系,完善涵盖信息归集、管理、应用、奖惩、权益保护等关键环节制度体系,形成“中原光谷”产业园区“顶层设计+信用运行+支撑保障”的制度框架。提供“信易+金融”服务,助推企业从孵化期到成熟期的融资工作,提供“信易贷”支持政策、金融产品创新建议,并梳理符合园区特点、重点涵盖“信易贷”领域联合奖惩措施清单,有效推进开发区“信易贷”工作。在“信易+招商”方面,对入园企业进行信用评估,根据信用评估结果,优先招引信用等级高或信用良好的企业,及时识别信用表现不佳的企业,提升招引企业质量。
精细化服务,夯实园区信用服务根基
“入驻产业园区以来,我们通过守信践诺、诚信发展,享受到了更便利的服务和优惠。我希望依托政府资源优势,企业可以在纳税服务、资金补贴、人才政策、项目建设等领域获得更多‘信用红利’。”鹤壁市兰大机械设备有限公司负责人孙先生说。
通过整合“信易+园区”的企业数据与政务数据,开发区行政审批局深入分析各类型企业的潜在政策需求,实现惠企政策与企业需求自动匹配、“点对面”推送、不申即享。协助开展园区诚信示范企业培育工作,结合国家、省、市相关精神,搭建园区诚信示范企业、单位、个人评选指标体系,开展企业综合诚信承诺、企业信用管理、企业诚信典型培训宣讲活动,联合行业协会等强化企业信用培训,培育创建一批诚信示范企业,提升园区信用氛围。提供信用惠民便企创新应用咨询服务,对标先进地区提供信用惠民便企创新方案,纵深推进园区信用体系建设。制定园区年度诚信文化宣传活动方案,为园区做好专题活动实践部署提供专业性指导意见,积极弘扬“守信为荣、失信可耻”的道德风尚。
“信易+园区”启动建设以来,“中原光谷”产业园区以“信用科技+政务服务”为重点,借助科技赋能技术,建立起“中原光谷”政务监管体系、企业信用评价体系、营商环境分析体系、企业征信融资服务体系“四位一体”的信用生态。
据介绍,下一步,开发区将以“信易+园区”新模式经验,持续推进诚信示范园区建设,更好地发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信市场环境和社会环境等方面的积极作用。(鹤壁经济技术开发区党群工作部 原昆鹏)
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