近年来，区科技局不断提高战略认识，强化使命担当，把研发投入当作科技工作中的核心指标，坚持深入谋划政策体系，大力构建激励机制，全方位开展政策宣传和指导服务，有效引导鼓励企业、高校、科研机构加大R&D经费投入，推动以科技引领为核心的全面创新。2022年度，吴兴区R&D经费30.57亿元，增幅19.26%，全市第一；R&D经费占GDP比重达到2.56%，突破全国平均水平（2.54%），研发投入强度较上年度提升0.3个百分点，提升速度高于全省平均（0.17个百分点）、高于全市平均（0.18个百分点）。
一、扩面提质强服务，厚植研发投入基础
一是精心培育科创企业。深入实施科技企业“双倍增”行动，不断完善梯度培育机制，优化形成“省科技型中小企业-高新技术企业-科技小巨人-科技领军企业”发展链，达到数量扩张与质量提升并举。截至目前，我区拥有国家级高新技术215家，今年新申报了46家，且全部通过省厅专家评审。二是全力提升研发能力。加快落实“两清零一提升”行动，鼓励企业开展研发活动，推进企业研发机构建设，1-8月规上工业企业研发活动率达74.37%，全区现有省级重点企业研究院5家、企业研究院29家、省级研发中心101家；今年新申报3家省级企业研究院和14家省级研发中心。三是靶向开展培训辅导。加强对规上（限上）企业研发费用归集和填报的培训辅导，多次召开研发费用归集培训会，邀请相关财务专家进行授课，指导规上企业规范研发活动、合理填报R&D经费投入数据等工作，参加培训人员近500人次。同时派专人对企业上报的科技统计年报，进行逐一审核，做到填报范围“全覆盖”，填报数据“高质量”。
二、协同各级抓增量，做好研发投入加法
一是强化乡镇综合考核。出台《吴兴区全社会研发投入提升专项行动方案》，按年度分解目标任务，引导建筑业、服务业等行业积极开展研发创新活动。实施研发投入“一把手”工程，完善月度通报、季度考核、年度比拼机制，提升研发投入考核权重，从1分提升至2.5分，压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是做强基础研究平台。不断加大基础研发投入，以建设太湖实验室为契机，联合浙工大等一批知名高校开展合作，加大基础研究投入，加快实现一批前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。联合暨南大学共建湖州暨大集成电路产业研究院，为全区首家“双一流”高校新型研发机构，并积极推进与华北电力大学、上海交通大学共建研究院项目。三是强化高新项目招引。加强与招商部门联动，紧盯八大新兴产业链招引清单，引导各招商主体、招商干部在洽谈项目时着力引进产业链专精特新新企业，狠抓亿元以上和3亿元以上高新项目入库率。成功引进百亿级三一装载机、第三代半导体等高端项目，并通过引育上下游配套企业形成产业集群，从源头上不断优化我区产业结构，形成研发投入新的增长点。
三、优化政策提动能，激发研发投入激情
一是加快市区政策落实。出台研发费用后补助政策，对全区研发投入总量前十企业按梯度奖励、对符合条件的研发支出按增量10%给予奖励，形成多投多奖良性循环机制。2022年，我区企业共争取市区两级研发补助奖励资金3441.5万元。2023年，我区在《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》中，将研发投入奖补范围从规上工业企业扩大至规上（限上）工业、服务业、建筑业企业。二是加速税收政策落实。认真落实研发费用税前加计扣除和高新技术企业所得税减免等普惠性政策，加强对企业指导，全力破解上报研发费用数和加计扣除数相差大、不匹配等难题，不断提升到位率和受惠面。2022年，全区研发费用加计扣除额23.49亿元，同比增幅14.9%。三是开展评价倒逼。开展年度规上企业“创新指数”评价，在各类企业评优评先中提升研发投入考核权重，倒逼企业主动加大投入、规范归集各类科技项目。修订并出台《“亩均论英雄”改革评价办法》，增加对无研发支出的规上企业进行降档处理条款，并严格执行，让全区规上企业更加重视研发，主动投入研发。
（来源：吴兴区科技局）
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，宣传国家科技政策，展示国家科技形象，增强国家科技软实力，参与国际科技舆论竞争，提高国际科技话语权，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本网文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
