近日,大连高新区发布关于集聚创新要素推动“又高又新”高质量发展若干政策(2023年修订)及实施细则,简称“高新二十条”,以更大力度点燃政策扶持的强劲引擎,面向创新全要素发力,打出一整套更有含金量、更具直达性的政策引导组合拳,打造最优政策环境,为以科技创新推动产业创新提供坚实支撑。
近年来,大连高新区大力发展软件和信息技术服务、车联网、洁净能源、智能制造、元宇宙、数字贸易、文化创意、海洋科技、生命健康等战略性新兴产业,加快构建现代化产业体系。为充分激发科技创新热潮,助推产业转型升级,大连高新区持续加大政策支持力度,早在2020年就首次推出“高新二十条”,以真金白银赋能,为全区“又高又新”高质量发展注入澎湃动力。这次新修订出台的“高新二十条”,进一步聚焦企业和人才的兴奋点、需求点,围绕人才引进培养、科技创新、创新与孵化平台、科技金融、企业奖励、固定资产投资、转型升级等重要环节,逐一作出政策引导,靶向发力,亮点频现。
在人才政策方面,新版“高新二十条”重点从人才的吸引、留住、培养入手,对高层次人才创业给予“拨投联动”投资扶持,对企业需要的优秀人才给予奖励,对扩大人员规模的企业给予奖励。
在科技创新政策方面,重点从企业研发费用补助、创新与孵化平台、新技术新产品创新等方面入手,鼓励企业加大研发投入,聚集高端创新资源,支持优质孵化机构发展,提升自主创新能力。以企业新技术新产品创新扶持为例,重点企业自主或联合区域内其他中小微企业及高校院所,开展技术攻关与应用创新活动,对两年内研发投入500万元及以上项目,补助最高1000万元。
在科技金融政策方面,重点在企业股权投融资、科技信贷融资补贴和企业上市等方面施策,吸引社会资本汇集,降低企业融资成本,鼓励企业利用多层次资本市场,增强科技金融对企业发展壮大的支撑作用。
在产业壮大政策方面,重点围绕企业成长周期,从高企及高成长型企业培育、专精特新、“小升规”企业扶持、固定资产投资、优质企业壮大、企业转型升级等方面入手,加快培育创新型企业队伍和特色产业集群。
经测算,“高新二十条”年兑现资金总额约为3亿元,实实在在用“真金白银”向企业赋能。同时,新政策进一步提升了兑现便利性和企业获得感,在32个政策扶持点中,有21个实现“免申即享”,绝大多数政策在一季度实现集中兑现,不仅扶持力度大,而且执行兑现快。
新版“高新二十条”一经发布,再次引起辖区企业的极大关注。在上一个政策执行期内,辽宁省种子独角兽企业——大连厚仁科技有限公司获得“高成长企业奖励”“企业研发费用补助”“企业优秀人才奖励”等多项政策红包,极大提振了企业发展信心。2022年,大连厚仁科技有限公司被认定为省级专精特新“小巨人”企业,获得2022年辽宁省“揭榜挂帅”科技计划(重点)项目支持,获评工信部2022年新型信息消费示范项目、国家新闻出版署2022年度出版融合发展工程“数字出版优质平台”等荣誉。对于新版“高新二十条”,厚仁科技公司总经理吴建宁深有感触地表示:“新政策很解渴,不少扶持点是罕见的,不仅精准支持,而且能直达快享,很多时候我们企业无需自己费心寻找政策,适用的政策就会通过多个官方渠道被推送到面前,真正体现了以扶持企业发展为核心。”
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