位于钱塘江源头的开化县，作为总书记深情点赞的“好地方”，是全省最早实现科技特派员乡镇全覆盖的县域之一，科技特派员践行总书记“人人有事做，家家有收入”的殷殷嘱托，涌现出一批经典案例。在科技厅主编的二十周年纪实《秉持初心促共富》一书中，收录的71个人物案例中开化占比最高（7个）；总结二十年经验成果的《开拓创新 精准转化 让科技之花开遍钱江源头》一文，入选了省委《政策瞭望》专刊。8月24日召开的全省科技特派员工作20周年总结表彰大会上，开化县科技创新服务中心是获颁奖的3个县级先进集体代表之一；同月，以浙工大郑裕国院士为专家团长的开化县科技特派团试点方案获得省科技厅支持。 开化县委县政府始终将柔性引才作为破解县域产业创新难题的关键，高度重视科技特派员和科技特派团试点工作，2020年率先成立了统筹人才、科技工作的县委科创委，构建了人才链、创新链、产业链融合的新机制。
一、引好用活源头活水，破题山区人才资源困境
（一）广开门路聚才。组建县领导挂联高校机制，32名县领导分别联系33所省内高校院所，定期进行走访、调研，密切双方联系。一方面，与科技特派员派出单位浙江农林大学、省农科院等高校院所签订全面战略合作协议，组建实体化运行的研究院，以“揭榜挂帅”的形式柔性引才解决产业创新需求；另一方面，深入调研两大主导产业创新需求，针对性的对接省内高校创新团队，选取10所高校22名专家作为科技特派团成员。
（二）真心实意留才。将省派科技特派员纳入了县级柔性引才管理，按照“全省范围内最优厚”的标准，出台了《开化县省级科技特派员奖励激励办法》，从关心关爱、考评激励、配套激励、引才奖励、成果奖励五个维度进行“精准滴灌”，充分激发服务积极性和主动性。及时协调保障科技特派员在开化工作期间各类需求，建设“科技特派员之家”等综合服务平台。在任的科技特派员半数连任3届以上，2位科技特派员退休后依然服务开化。
（三）量体裁衣育才。既要让“外来的和尚会念经”，更要让“本地的和尚念好经”，通过科技特派员传帮带培养一批带不走的队伍。通过加强派驻乡镇与派出单位的“双向互动”，共同组建“师带徒”模式的“三农强基战队”，为农村基层培养一批懂技术、会管理的“业务型”人才。企业技术人员通过与科技特派团成员合作承担科技项目，在项目团队中得到锻炼成长，培养了一批本土首席技术官。
二、延长深化合作触角，提升全域全链创新能力
（一）落到合作最小单元。创新探索全域创新机制，以“一学院联系一乡镇”、“一研究所联系一乡镇”结对的合作方式，把校地合作落到基层最小单元。已挖掘开展乡镇产业技术需求12项。与浙江农林大学共建的“钱江源生态产业研究院”已投入运行，并派驻5个研究方向45人规模的导师和研究生团队，开展揭榜挂帅项目10项；与省农科院共建的“钱江源三农研究院”正在开展产业技术需求征集。
（二）乘数效应放大资源。目前，科技特派团成员已累计主导或参与开化两大主导产业科技攻关项目80余项，其中获得国家、省、市、县支持29项；科技特派员与开化主体合作的科技攻关项目也有6项获得支持。开化将以获批科技特派团试点为契机，持续发挥特派团成员作用，不断挖掘突破“糖醇新产品开发”“有机硅关键技术”“绿色循环工艺”等领域系列技术难题，逐步构建与产业创新需求相匹配的联动网络，推动产业高质量发展。
（三）多向布局创新平台。与有机硅链主企业共建“硅基新材料创新服务平台”，面向全市有机硅产业开展服务，目前已开展中试20余项，其中合作中试6项；支持糖醇链主企业与特派团专家团长郑裕国院士团队在浙工大德清校区共建“合成生物学研究中心”。开化将发挥特派团专业优势，全力整合创新平台、产业平台，推动链主企业与高校院所共同组建创新联合体等新型技术合作组织，加快创新链产业链深度融合。
三、拓宽成果转化路径，点燃产业发展加速引擎
（一）精准对接供需促转型。围绕“一县一策”的“钱江源”公共品牌建设，通过科技特派员系列创新，助力派驻乡镇农业主体转型发展了有机茶、中药材等50多种适销对路的生态产品，成为年销售额达2亿多元的“农业金名片”。正在通过整合与农林大、农科院共建的产业研究院，以及科技特派团成员所属高校的各类创新资源，进一步推动一二三产各领域的“延链补链强链”。
（二）畅通转化堵点加速跑。开化糖醇产业已掌握半纤维素分离转化法、绿色生物合成法等核心工艺，形成年产30万吨产业规模，占国内市场份额四分之一；有机硅产业成功突破苯基单体等生产技术，改变了中国部分特种产品长期依赖进口的局面。正在依托科技特派团创新优势，加速两大产业形成核心竞争力比较优势，助力糖醇、有机硅产业持续保持国际国内领先，2030年实现双百亿目标。
（三）创新服务机制给空间。建立县委科创委协同服务常态化机制，通过横向联通人才、科技、经信、农业农村等相关部门，纵向对接各乡镇党委政府，构建起完整的“联动服务”网络，真正做到“无事不扰、大事共商、给足空间、优先保障”，最大程度激发特派员及特派团专家的创新能动力。以产业需求为导向，全力融合两支人才队伍，以全链创新赋能全域产业高质量发展。
（来源：开化县科技创新服务中心）
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