“招商引资难，项目落地难”是长期困扰地方政府区域经济发展的一个难题，“如何提升招商引资成效，加速项目建设落地”是临汾经济开发区探索招商引资改革创新的一个重要课题。2023年临汾经济开发区在强化要素配套，优化营商环境基础上，继续深化招商引资改革，半年签约额破百亿，开工率70%以上，切实提升了开发区招商引资成效。
实施管运分离，探索“市场化”招商路径
行业竞争是人才的竞争，是专业化的竞争。随着战略性新兴产业的兴起，随着大数据、云计算等数字化产业的推广，招商引资不再是“土地优惠、税收奖励、设备补贴”的招商时代，对“专业”要求越来越高，对产业熟知程度要求越来越高。为此，临汾经济开发区深化招商改革，实施“管运分离”，探索“市场化”招商模式，成立临汾市首家国有性质的招商引资服务公司，由区职能部门负责产业规划、基础建设、政策配套和营商环境建设，由招商公司负责专业化队伍建设和对外招商工作。经过一年实践，“市场化”“专业化”成效初显，有效解决项目商谈中“专业性交流不顺畅”问题，实现了政府与企业交流的“同频共振”，一定程度上形成了产业链项目“抱团签约”的辐射效应，提升了招商引资的成功率。比如，围绕风光储产业链，相继签约落地组件、支架、钢边框、电缆电气、风机制造、储能电站等项目，截至9月签约额达到126亿元。
立足要素配套，夯实招商引资基础
提升项目承载力是项目招引落地的重要保障，也是招商引资成功与否的关键要素。2023年临汾经济开发区坚持“软环境和硬环境同步打造”的理念，一是完善园区基础配套，通过谋划申报专项债项目，撬动社会资本，为科技创新基地、重型机械标准化厂房、自来水厂、污水处理厂、园区道路、储能电站等项目建设提供资金要素保障，全年共建成“概念标准化厂房”23万㎡，储备标准地1000余亩，让项目落地有厂房、有土地，有“九通一平”的园区配套，为“平稳入驻”和“拎包入驻”创造优良条件。二是围绕入区企业诉求，从要素成本、固定资产投资、工业高质量发展、企业科技创新等方面统筹考虑，修订《临汾经济开发区鼓励投资优惠办法》，为企业提供“扶持+奖励”的政策配套，让企业“入园有基础，配套有保障，政策有落实”，切实提升开发区项目承载力。
定位转型升级，明确招商引资方向
开发区是转型升级的主战场，招商引资是产业转型的排头兵。如何转型、怎样升级？临汾经济开发区以“市场”为导向，从两个方向进行探索，一是坚持科技创新，科技赋能，推进传统产业技改和升级，比如中部智造公司与固建机器人联合开发的钢结构智能焊接机器人，通过打造数字智能生产线和数智化工厂，共建建筑机器人联合实验室，为钢结构产业升级作出表率。二是瞄准前沿产业，换道发展，在新赛道抢占先机。2023年以来，临汾开发区立足产业基础，确立了“五个百亿级产业园”的招商规划，明确了招商方向，围绕产业园链主企业进行接链补环，精准开展补充式和填空式招商，打造产业链上下游企业共同体。目前五个产业园已初具雏形，形成了以华翔集团、中部制造为链主的百亿级绿色智能制造园区，以中联恒创、元成光电为链主的百亿级光电新材料产业园区，以大陆希望集团晶旭新能源为链主的百亿级新能源产业园区，以中凌水环境集团为链主的百亿级节能环保产业园区，以360、浪潮集团为链主的“百亿级数字智慧产业园区”。
发挥市场优势，精准匹配项目需求
进一步加大“市场换项目、资源换产业”模式，树立“临汾大市场、内循环”的招商理念，一方面争取市级支持，在市级层面为入区企业搭建供需平台和服务平台，加强企业的沟通交流，形成企业间的供需合作。比如，2023年2月17日举办临汾市新能源光伏产业供需对接会，共签订产品订购协议23份，含光伏组件65.3万千瓦，光伏支架48.8万千瓦。7月18日，承办了临汾市光伏产业链协同发展推进会，打通了临汾光伏市场的供需产业链和“内循环”。另一方面加强区县合作，先后与临汾市大宁县和霍州市人民政府签订了区域合作战略协议，在招商引资、园区开发、人力人才保障、产业的转型升级等方面合作，整合双方优势，共享招商资源，提升双方招商引资的整体实力，提高重大项目的承载能力，从而提升招商引资成效。
围绕项目落地，建立全链条服务机制
优质的服务环境是招商引资成败的关键。一年来，临汾经济开发区树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的服务理念，设立了“书记直通车”和“24小时服务不打烊”的线上服务机制，不分上班下班，不分八小时内外，企业遇到问题可随时与书记“通话连线”；对每一个招商项目都成立工作专班，全程跟踪，全链条服务，常态化开展“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”，解决企业发展难题，今天的事情绝不拖到明天，切实赢得企业家认可。比如，2023年新落地的中联恒创项目，通过并联审批、高效服务，自土地摘牌起37个工作日就完成施工前各项手续，在2023年全省招商引资大会上点名表扬，在临汾市全市进行推广学习。紫光集团智能制造基地项目从考察、选址到注册完成，仅用26天。
经过招商引资改革创新，临汾经济开发区资源配置更加合理，产业结构明显优化，招商引资效果成效显著，“五个百亿级产业园区”的集聚效应初步显现，大部分招商指标已提前完成年度目标，并力争在2023年省开发区考核中取得优秀等次，实现连续5年优秀的优异成绩，为全市高质量发展全面提质提速注入了新的活力。
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