今年以来,经济开发区深入贯彻落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动和“清廉莱西”建设部署要求,将清廉民企建设作为优化营商环境的重要抓手,以“清廉软实力”提升民营企业的“市场硬实力”,护航民营企业发展行稳致远。
一、坚持党建廉建融合,统筹推进清廉民企建设出台《莱西经济开发区清廉民企建设实施方案》,构建清廉民企全覆盖体系,定期邀请民营企业家探讨清廉民企建设工作。结合开发区主导产业,推行“党建+廉洁”模式,开辟“清廉车间”“车间学堂”“清廉电商”等企业清廉平台,用更加接地气的方式让企业党员在生产一线发挥党员先锋模范作用。
二、推动企业廉洁制度建设,筑牢企业廉洁运行基石强化分类指导,因企施策,帮助企业构建廉洁风控体系,累计为辖区企业排查出货币资金支付流程等400余个潜在廉洁风险事项,帮助企业完善管理制度200余个,从源头上控制风险,预防腐败问题的发生。帮助企业建立多链条独立核算体系,防范单一财务核算风险,目前已在奥特房地产公司等10余家企业推行。帮助企业构建成本管控体系,推动企业管理的集约化,以房地产类公司为例,每个项目建成本管控小组,对工程从立项到竣工所有环节的进出项进行独立市场调研、询价、比价,进一步核准从人工、机械、原材料、验收等各个环节的成本,从根本上杜绝出现赚差价、吃回扣等房地产开发公司“惯例式”腐败问题。
三、加强企业廉洁文化建设,凝聚干事创业正能量引导企业将廉洁文化与企业文化建设相统一,构建各具企业、行业特色的廉洁文化,组织开展“纪法护企活动”,邀请律师、财税、会计专家到企业现场授课30余次,邀请纪委、检察院、法院、财政等部门专家现场授课10余次,帮助企业完善财税管理体系和内部流程把控,降低企业经营风险。组织智能制造产业联盟成员企业到青岛市企业廉洁教育馆接受廉洁教育,与青岛经开区智能制造产业联盟企业交流清廉建设经验。将廉洁元素和企业元素一体化布局,让廉洁文化融入企业日常办公环境,制定《民营企业家廉洁从业十条规范》,推动开发区企业员工签订《廉洁从业承诺书》,实现推进清廉民企建设的“双向奔赴”。
四、健全企业廉洁监督体系,构筑企业廉洁后防线指导企业构建从招投标、合同履约、资金拨付、决算审计、质量追溯等关键环节全过程监督体系,帮助10余家公司成立公司内部督查机构,保障企业权力规范运行。建立企业质量追溯机制,推动企业加强与供应商、客户、监管机构等多方进行质量信息共享,形成全方位的质量追溯网络。从企业重点岗位选聘企业廉洁监督员23名,出台《莱西经济开发区清廉监督员手册》,同时选派3名纪检监察干部和5名产业服务部人员担任企业“清廉专员”,与企业廉洁监督员形成政企耦合效应,共同监督产业链构建、企业发展、营商环境优化等重点领域工作进展情况。
五、指导商会共建共进,持续放大清廉创建辐射作用充分发挥开发区商会工作阵地和平台载体作用,以打造“亲清会客厅”等形式,推动“清廉基因”融入企业生产经营,引导会员企业合规、守法、廉洁经营,促进行业高质量发展。搭建“清廉民企示范企业-开发区商会-开发区辖区企业”共建共享路径,总结推广清廉民企建设经验,开展商会“廉洁文化进民营企业”专题宣讲活动,加快会员企业“清廉民营企业”建设步伐,10余家企业荣获“阳光诚信企业”“省级文明诚信民营企业”等称号,开发区商会荣获“山东省四好商会”荣誉。依托开发区企业高质量发展赋能中心,开发区商会常态化开展日常合同、关联交易、劳动用工、财税等培训活动,引导辖区企业建立健全内部决策运行监督机制,完善事务公开、民主管理等制度,加强对廉洁风险的监测分析和动态管理,为企业健康发展筑起多层“防火墙”。
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