一是以“最多跑一次”引领行政审批改革。全面落实省市赋予的行政审批权限，深入推进“放管服”改革，推进工程建设“不见面审批”和全程帮办服务，最大程度压缩项目审批、施工许可等流程办理时间。在贝恩医疗实现全区首个“拿地即开工”工业项目的基础上，深化推进政府投资类项目“拿地即开工”样本打造，使“拿地即开工”“竣工即验收”成为常态。
二是以“市场化运作”引领体制机制改革。学习先进园区先行先试经验，探索“去行政化+市场化运作”改革模式，建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加系统集成的政策支持体系。加快开发区国有企业市场化转型步伐，探索开发总公司、云林产业发展投资基金实体运作，探索专业园区企业化管理的具体路径和落实举措。
三是以“竞争性选拔”引领选人用人改革。探索更加激励竞争的干部人事管理制度，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制，拓宽用人视野、打破身份固化、合理人员流动。探索建立市场化的薪酬管理制度，完善正向激励举措和约束机制，拉开绩效考核差距，打破“平均主义”倾向，实行以岗定薪、按绩定酬、优绩优酬。
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