近日，江苏武进经济开发区企业常州联德电子有限公司通过招拍挂取得西太湖果香路南侧、锦丰路东侧地块国有土地使用权。在交付土地时，该地块的《用地服务清单》也一并交付给了企业，标志着全省首个“用地清单制”改革项目正式落地西太湖。
“用地清单制”改革，是指政府在供应土地前先行完成区域性调查评价，并将地块工程建设前需完成的各类前期调查、评估相关审批结论或豁免意见以及需开展的评估、现状普查清单及要求汇总，形成“用地清单”，在土地供应时一并交付用地单位，作为建设单位开展工程设计以及审批部门开展项目审批、技术审查的依据。
“用地清单制”将“企业跑”审批变为了“政府跑”服务。过去“企业跑”存在审批难、时间长、成本高等痛点，改由“政府跑”后，企业可“坐享其成”，享受减时间、减成本、减环节的便利，实现一单通办、审批快办。
为深化工程建设项目审批制度改革，着力打造一流营商环境，常州市自然资源和规划局武进分局、武进区行政审批局、常州西太湖科技产业园管委会密切合作，在市工改办、市自然资源和规划局的指导下，在常州市率先推行社会投资类项目“用地清单制”改革。
共享共用，充分利用区域评估成果。利用园区已完成的环境影响评估、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源调查、土壤环境调查评估、水土保持评估、地下文物勘探、地下管线普查等区域评价和普查成果，为“用地清单制”改革项目落地提供坚实基础。
改革创新，推行“标准地+双信地+定制地”供应模式。按照“政企互信+政企守信”原则，在地块出让公告中明确工业项目“标准地”指标，具体涉及准入产业、固定资产投资强度、容积率、亩均销售收入、亩均税收、单位产值能耗、R&D经费支出与主营业务收入之比等7个指标。
强化协同，汇总部门意见编制用地服务清单。事先征求江苏武进经济开发区管委会等相关部门意见，梳理工程建设项目所需办理的评估、普查事项，汇总各部门管理要求，明确人防建设、树木移植、涉路施工、地下管网等具体管控要求和建设相关费用标准，最终形成用地服务清单。
精准服务，积极推动“拿地即开工”。武进资规分局与区行政审批局、住建局、园区管委会投促中心密切配合，靠前服务，根据企业需求精准施策，提前开展各项技术审查工作，变“串联办”为“并联办”,大幅缩减审批环节和时限,推动项目实现“拿地即开工”，为项目建设赢得时间。
“用地清单制”改革以“小切口”改革推动营商环境大变化，既是土地资源高效优配的重要抓手，又是工程建设项目审批制度改革创新服务的重大举措。下一步，常州西太湖科技产业园项目服务团队将继续当好企业答疑解惑的“明白人”，排忧解难的“引路人”，架起政企沟通‘连心桥’，搭建项目建设‘直通车’，营造有高度、有力度、有速度、有温度的营商环境，真正把服务做到企业心坎上，让企业没有后顾之忧，推动区内项目早建成、早投产、早见效。
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