今年以来,中山火炬开发区以打造善治新高地为目标,立足社会基层治理网格化平台,大力推进综治网格指挥调度中心建设,强化指挥调度,促进网格共融,构建矛盾纠纷多元化解体系,全力跑出火炬“智治”加速度。
强硬件,打造指挥协调“最强大脑”
矛盾纠纷发现难、化解难、稳控难……这些都是基层社会治理的老大难问题。新时代如何推进国家治理体系和治理能力现代化,科技赋能是关键。中山火炬开发区综治网格指挥调度中心搭建数字化、智能化指挥系统平台,结合3D建模,打造专有数据地图,将人、事、地、物等信息落图,打破“数据孤岛”。网格员在日常巡查过程中,通过综合网格系统上报事件,中心通过“智能+人工”方式,快速判断事件性质类型并分派相关部门处理,将矛盾纠纷化解在早、化解在小。发生应急事件时,中心可通过网格员执法记录仪、公安视频监控系统等视频输入,实时将现场画面进行回传,同步将案情关联数据信息进行全面分析研判,通过梳理汇总重点人员信息、诉求、地址、资金及相关类案,形成完整案件库,为科学决策提供强有力的数据支撑。
今年9月下旬,中山火炬开发区某小区开发商、物业公司拟对该小区部分人防车位租金进行上调,并一次性收取20年租金,这一事件引发业主不满。综合巡查网格员了解情况后立即将该事件通过综合网格系统上报,区综治网格指挥调度中心立即分派至区住建局和综治办等部门处理,相关部门迅速联系开发商、物业公司、业主代表召开协调会议,经过努力,商议出合理的解决方案,推动矛盾纠纷有效化解。1-11月,全区累计上报各类隐患事件70063宗,办结69932宗,办结率达99.81%。
强联动,打通行政体制“壁垒阻梗”
11月8日,务工人员黄女士向辖区综合巡查网格员反映,某托育服务公司拖欠自己2023年8月至9月工资约1万元。网格员立即上报该事件,中山火炬开发区综治网格指挥调度中心将其分派至区人社分局处置。经查,该公司因经营困难导致拖欠黄女士工资,目前区人社分局已依法对该公司拖欠工资的违法行为立案处理,并下达《限期改正指令书》责令该公司限期内足额支付所欠工人工资。为打破部门壁垒,解决各部门业务各自为政、信息不通、协同不畅、互相推诿等“顽疾”,中山火炬开发区综治指挥调度中心、网格和大数据指挥中心、群众信访诉求综合服务中心、公共法律服务中心及综合行政执法指挥调度中心五大中心平台深度融合,打破部门界限和政务藩篱,打造一体化网格调度平台,人社、住建、综合执法等部门进驻综治指挥调度中心合署办公,通过业务协同、流程优化、数据共享等形成工作合力,促进各部门、各层级、各业务系统互联互通,重点围绕矛盾纠纷、社会治安、公共安全等事项协同处置,有效提升基层社会治理效能,实现“一网统管”。目前综治指挥调度中心已与29个部门、社区和区属集团公司形成联动机制,录入77种类别、70201条数据,打通了基层治理信息“高速路”。
强创新,打造社会智治“火炬样板”
新时代背景下,传统基层社会治理模式难以为继,为了让治理更高效,中山火炬开发区以创新为抓手,进一步提升社会治理科学化、精细化、智能化水平。区综治网格指挥调度中心依托云计算,分行业、分领域加强社会治理预警,将近期案件和预警信息整合,进行预警研判分析,科学完善和健全预警模型和预警方法,强化平台建设,实现数据实时采集、智能监测预警、快速联调联处、案件精准稳控、赋能指挥决策。
科技赋能让数字技术的优势有效凸显,中山火炬开发区综治网格指挥调度中心汇总的各类数据,可以拓展延伸至“公调对接”等项目,完善与法院、派出所等部门数据共享机制,利用现有的整合信息有效赋能矛盾纠纷调处,实现数据多跑路、调处更智慧,切实做到“小事不出村、大事不出区、矛盾不上交”。
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