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萧山经开区聚力构筑数字变革高地

   2023-12-26 萧山经开区
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核心提示:近年来,萧山经济技术开发区贯彻落实省市区数字化改革工作要求,自主开发“企安心”数字化平台,创新打造多

近年来,萧山经济技术开发区贯彻落实省市区数字化改革工作要求,自主开发“企安心”数字化平台,创新打造多跨场景重大应用,将数字化改革作为优化营商环境主抓手、提升治理效能主平台、凝聚改革合力主阵地,为经开区高质量发展提供强力数智支撑。截至目前,“企安心”数字化平台已汇集887个项目数据,嵌入146个履约模型,可对项目情况实时监控、预警研判。

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一、聚焦企业需求,推动营商环境迭代升级

以数字化改革为牵引,打造信息快捷、服务便捷、资源共享的开发区,加快形成助企“零距离”服务圈。

一是政务服务提速。为进一步破解企业政策兑现不便利、速度慢的痛点,利用信息化倒逼改革,配套出台《萧山经济技术开发区财政补助(奖励)资金管理办法(试行)》,重塑兑现流程,打造普惠政策兑现、一企一策政策兑现两大模块,推行“一键申报、内部流转、集成服务、限时办结”方式。自8月以来,已实现线上政策兑付2296万余元,惠及500余家市场主体,“全程网办率”达100%,政策兑现办理时长压缩50%以上。

二是增值服务提质。搭建以“1+3+N”为架构的开发区“企安心”服务枢纽平台,“1”即通过一个窗口,办理各类涉企服务,实现数据多跑路,企业少跑腿;“3”即遵循全生命周期管理、全方位要素支撑、全链条精准服务3个助企导向;“N”即汇聚N类服务,涵盖政策类、申报类、服务类以及活动类等企业、人才所需的服务事项。通过网页端、移动端“双端”并驾齐驱,实现企业需求一键办、政策一键查、诉求一键问,切实做到“企业需求早知道、政府服务早送达”。

三是全程管理赋能。围绕项目招引、开工、竣工、投产全流程管理需求,打造集项目签约、决策管理、履约管理、问题处置、档案生成等五大功能于一体的项目全生命周期管理系统。截至目前,系统已纳管招引项目687个、新建产业用地项目90个、有机更新项目23个、人才项目85个等。通过实时了解项目进展,动态助推企业发展,助力益农希瑞二期项目落地,该项目从拿地到“三证”齐发仅18个工作日,缩减时间60%以上。

二、聚焦权力事项,推动治理效能显著提升

紧盯资金密集、资源富集的开发区高频权力事项,数字赋能风险管理和内控管理,打造开发区数智大脑。

一是摸清家底筑根基。建立企业库、项目库、房产库、土地库等八大基础数据库,实时掌握开发区企业项目、公共资源底数,服务资源高效利用。截至目前,已入库25516家市场主体、507套人才公寓、192万方国有房产等重要数据。

二是数智监督防风险。聚焦重点领域、重要事项、关键环节,全面梳理权力风险点,针对招商引资、工程建设、土地收储、公共资源交易、项目履约等重点领域,设置预警模型146个,同步匹配异常预警处置机制。目前,系统已汇集超500万条原始数据,智能梳理录入不完整、处置不及时、执行不到位等异常情况734条,权力事项闭环管理达100%,实现行权留痕、管理规范、实时监督。

三是协同办公提质效。迭代升级收发文管理、会议管理、用印管理、请销假调休管理等14项功能模块,推动PC端和移动端两端从办公自动化到协同生态化,实现灵活高效、交互联通、规范有序的智慧化办公。在督查督办模块,落实任务线上交办,督办事项即督即办,重点工作联办,复杂任务多跨联审,工作成果实时晾晒,问题处置时效提升近40%,有效增强工作执行效能。

三、突出顶层设计,凝聚数字化改革合力

以数字化理念为引领,推广数字化思维,形成开发区数字文化,使数字化改革成为高质量发展的重要内驱力。

一是坚持“整体智治”理念。由管委会主要领导挂帅,组建数字化工作领导小组,统筹数据资源的开发利用整合,实现跨部门数据共享、流程再造和业务协同。成立服务监管局(数据资源局),牵头推进开发区数字化改革重点任务、项目、场景建设以及数据的归集、分析、运用。

二是运用“科学高效”方法。依托“1+3+5”工作机制,由服务监管局牵头抓总,扣紧局室、首席数据官、数据员三级责任链条,形成“工作会商”“工作通报”“常态联系”“协同协作”“督查考核”五大工作机制,强势推进“网上办”“掌上办”的集成优化和多跨场景协同应用的新突破。

三是打造“共建共享”文化。全面梳理“三类清单”,即数改需求清单、异常问题处置清单、评价反馈清单,建立健全“三项机制”,即制度供给共建机制、数改需求反馈机制、模块功能评估机制,打通部门之间的沟通壁垒、业务壁垒和视角差异,加速推进“数字开发区”建设。近一年来,新建企业项目管理、惠企政策兑现、土地收储管理以及国有资产管理等24个功能模块,极大地提高系统建设效率,实现开发区核心权力事项数字化全覆盖。



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