绿色石化,是广东省的十大战略性支柱产业之一。2023年12月29日,广东省工业和信息化厅、广东省发展和改革委员会、广东省科学技术厅、广东省生态环境厅、广东省商务厅、广东省应急管理厅等六部门联合印发《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划(2023-2025年)》(以下简称“行动计划”),力争五大重点工程“到2025年基本形成世界级绿色石化产业集群”,产业规模和工业增加值力争分别超2万亿元和4800亿元。
推进五大炼化一体化基地建设
“十三五”以来,广东省石化产业健康稳步发展,逐渐形成炼化、基础化工、合成材料、精细化工等产业链一体化发展格局,沿海石化产业经济带基本成型,成为我国重要的石化基地之一。截至2022年底,全省炼油产能8775万吨/年、乙烯产能517万吨/年、芳烃产能495万吨/年,已形成广州、惠州大亚湾、湛江东海岛、茂名、揭阳大南海等五大炼化一体化基地,珠海高栏港精细化工基地和若干化工园区。
行动计划对推进五大炼化一体化基地建设进行了规划,具体来看:
广州石化基地重点优化石化产业链,巩固发挥精细化学品及日用化学品发展优势。发展合成树脂深加工、高性能合成材料、工程塑料、化工新材料、日用化工等高端绿色化工产品。推动中石化广州分公司绿色安全发展,促进油品质量升级,实现提质增效,建设园区化、集约化、技术先进、节能环保、安全高效的石化基地。
惠州大亚湾石化基地以大亚湾石化园区为依托,中海油惠州石化炼油、中海壳牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯项目为龙头,建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链,着力推动高端化学品、电子信息化学品的发展,启动精细化工园区的规划建设,形成“一区多园”、资源共享的布局,建设园区规范化、产业集群化、生产清洁化、产品高端化、资源高效化、经济循环化的石化基地。
湛江东海岛石化基地以中科广东炼化一体化项目为龙头,巴斯夫新型一体化项目为动力,加快石化产业园区和产业集聚建设,发展清洁油品、基础化工材料、合成材料、精细化工产品,形成比较完整石化产业链。按规范化、集聚化、循环化、智能化标准建好石化基地。
茂名石化基地以中石化茂名分公司炼油和乙烯项目为核心,茂名高新技术开发区和茂南石化区为依托,构建科学合理具有茂名特色的石化产业链,形成高质量成品油、润滑油、溶剂油、有机原料、合成树脂、合成橡胶、液蜡等系列特色产品和高端精细化工产品;加快东华能源丙烷脱氢项目建设,努力建设成为技术先进、产品有特色、园区管理规范、经济效益良好的石化基地。
揭阳大南海石化基地推进中石油广东石化项目达产稳产,加快中下游石化项目建设,加大产业招商力度,加强与大亚湾石化区的联系与合作,重点发展清洁油品、化工原料、合成材料、精细化工等石化产业,培育延伸现代石化产业链,建设一批高性能高分子材料、功能复合材料及高端精细化学品项目,形成规划布局科学合理、产品和产业链独具特色、综合竞争力强的临港石化生产基地、粤东地区石化原料和产品的中转基地。
得益于各项优惠政策,近年来,广东绿色石化产业链不断完善,市场“蛋糕”不断壮大,五大基地的链主企业集聚效应显著发挥。数据显示,目前,广东处于正常经营的绿色石化产业链企业数量超过8万家。
实施五大重点任务和重点工程
当前,广东省石化产业存在产业链条延伸不够、产业竞争力不够强、绿色安全发展水平有待提升等问题,面临着产业竞争日趋激烈、安全环保压力、产业链供应链安全稳定不确定性增加等挑战。但与此同时,广东省的石化产业仍然具有区位交通、产业基础和市场应用前景广阔等优势,也迎来了三大发展机遇,即我国加大对外开放带来的机遇、“两区”建设效应和产品需求带来的机遇和国家石化产业政策带来的机遇。
为此,行动计划提出了五大重点任务和五大重点工程。五大重点任务包括:优化产业结构,壮大产业规模;强化应用引领,延伸产业链条;完善创新体系,提升产业竞争力;注重安全环保,促进绿色发展;深化开放交流,加强国际合作。五大重点工程包括:重大项目招引、龙头骨干企业培育、产业链稳链强链、产业竞争力提升和产业发展环境优化工程。其中,在龙头骨干企业培育工程中,行动计划从两方面提出规划:
一方面,培育世界级龙头企业。建立中石化茂名分公司、中石化广州分公司、中海油惠州分公司、中海壳牌石化公司、中科(广东)炼化公司等龙头骨干企业培育库,构建省-市-园区联动、分级培育的工作联动机制,积极将龙头企业培育成世界级企业。鼓励和支持优势企业特别是上市公司加大兼并重组、跨国并购力度,提高产业集中度和资源配置效率,培育一批具有国际竞争力的行业龙头企业。
另一方面,培育特色骨干企业。积极引导龙头企业建立协同制造体系,带动中小企业加快发展,培育特色骨干企业。完善企业服务体系,培育单项冠军、隐形冠军企业,加快企业向“专精特新”发展。建设国家级、省级中小型企业创业创新示范基地。
根据行动计划,到2025年,广东将形成炼油9000万吨/年、乙烯900万吨/年、芳烃500万吨/年以上的生产能力,主营收入超百亿元、千亿元的骨干企业分别达到15家、4家以上;炼化深加工产品占比提升到35%以上,企业利润总额力争超千亿元,规上企业研发投入占主营收入比重达1.7%,并建成一批综合型服务型研发平台;此外,产业结构趋向绿色集约,产业耦合进一步加强。
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