土地作为经济发展的重要生产要素，具有稀缺性和不可再生性的特点。在《关于深入推进全省用地提质增效的实施意见》(以下简称《意见》)中，多次提及开发区的土地利用问题。那么，江西省在推动开发区用地提质增效方面有哪些举措？
江西省发展改革委二级巡视员邓强介绍，《意见》就如何提升开发区土地集约节约利用水平提出了明确要求，省发展改革委将重点从三方面推动开发区用地提质增效。
深化开发区改革，推动开发区节约集约用地。省委、省政府去年出台的《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》中，提出到2035年亩均产出水平、科技创新能力、管理运管效率、绿色发展和安全发展水平达到全国先进水平，将开发区土地节约集约利用作为重点改革举措，要求严格用地管理，控制非工业用地比例，健全开发区工业企业亩产效益综合评价系统，健全开发区用地增存挂钩机制，开展闲置土地清查统计，加快推进开发区“标准地”区域综合评估。省发改部门将重点任务进行分工，制定年度工作要点，明确了责任单位和完成时限，建立推进落实机制，并列入省委2024年度重点督查事项，确保土地节约集约利用等各项改革任务落地落实。
严把扩区调区审核关，科学评估开发区范围。经济的发展对开发区的承载能力提出了更高的要求。江西坚持合理调区、严控扩区的原则，提高扩区调区的条件和标准，结合近三年的实际供地情况、存量土地集约节约利用评价以及当前的招商形势，从严控制土地征收成片开发，合理调控开发区用地布局，与自然资源部门科学评估用地需求和扩区面积，合理确定工业用地占比，加强对扩区调区的评估，确保亩均效益逐年提高。积极开展“腾笼换鸟”行动，扩区调区后保障未来4-5年的用地需求，通过滚动开发的形式，杜绝盲目无序扩张。
用好考核指挥棒，引导开发区土地高效利用。考核是检验开发区发展成效的有效途径，是引领开发区高质量发展的指挥棒。在开发区考核中设置土地开发率、闲置率、亩均产出等3个衡量土地利用水平的指标，并考虑在2024年方案中适当增加权重，突出土地利用指标在开发区考核中的重要作用，引导各开发区从提升土地开发率、处置闲置低效用地、提高亩均工业增加值等方面综合施策。对于考核优秀、进位明显的开发区，报请省委、省政府通报表扬并给予项目资金等政策优先支持，切实把优质资源向发展态势好、结构优和质量高的开发区倾斜。
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