开发区是县域经济建设的主战场,是推进产业高质量发展的主阵地。近年来,安徽南陵经济开发区坚持项目为本、服务为先,不断解放思想、创新机制,持续优化营商环境,多层次多方位确保要素保障,用真心、付真情,办实事、求实效,助推园区项目高效推进。
顺利推进“管委会+公司”改革
在充分调研浙江安吉、安庆怀宁、临安青山湖科技城等地区的改革经验基础上,出台了《南陵经济开发区“管委会+公司”改革试点方案》,重点聚焦区域统筹发展、社会事务剥离、公司运营职能、管委会职能定位、审批执法、自身发展动力6个方面的问题。通过统筹“一区三园”管理、细化责任边界、改革体制机制、改革人事薪酬制度等举措,努力提高开发区的“贡献率”“创新率”、实现园区经济实力快速提升,力争3年内跻身全省开发区30强。
目前即将完成产业园组建挂牌、内部人员双选,正式运营开发区建投公司。出台了《南陵经济开发区“一区三园”协同发展实施方案》,成立3个产业园事业部,明确统筹产业定位、招商政策等4个方面内容。出台了《关于进一步优化招商引资审批流程的通知》,三部门并联同步审批,资料齐全可在15个工作日内完成审批。出台了《南陵经济开发区工业项目招商引资合同履约监管实施细则》,统一了政策兑现标准和尺度,明确了监管流程。
加快提升产业项目落地速度
实施经开区项目“全生命周期”精细化服务。组建精细化服务工作领导小组,实施项目联系推进制度、项目走访调度制度、项目联席会商制度,从项目招商即安排一名服务专员对接,按照“接洽签约入驻、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”5个阶段列明工作重点、办事流程及服务清单以告知单形式送达投资方,并与投资方共同排定项目建设计划横道图,高效化解投资项目落地建设过程中遇到的各类困难和问题,为项目提供“全生命周期”精细化服务。
“一企一策”保障重大项目落地需求。针对当前企业投资意愿减弱、对基础设施建设工程情况不熟的问题,积极采取代建厂房+到期回购的方式,解决企业前期落户难题,保障企业专心开展生产经营,将有限的资金用于生产经营。
持续深化体制机制改革。结合企业投资项目“承诺制”改革、“办好一件事”投资体制改革,实现行政审批更加便捷、高效,助力投资项目快速落地开工建设、投产达效。
2023年,为72家企业办理承诺制事项111件;通过“容缺受理+告知承诺制”办理施工预审手续17件、基础工程承诺制施工许可6件,助力企业提前进场施工;简化工程建设项目竣工验收备案手续,完成联合验收单体工程项目19个,实现验收即拿证。
2023年,柯美特二期、华崧智能、动亦科技、好得利科技等39个项目(其中供地或存量项目15个)实现开工,涉及总投资190.94亿元;中科微至二期、英格瓷二期、华意包装、咪咪欧拉食品等51个项目(其中供地或存量项目25个)完成投产,涉及总投资97.05亿元;永杰二期、同日智能等项目基本建成即将投产,目前全区在建产业项目23个,涉及总投资197.47亿元,正在稳步推进。
做实常态化全方位为企服务
按照“五无”服务理念,始终与企业保持零距离,常态化为企业提供项目公司注册、立项、用地、报建、水电气开户等全程代办协办服务,不断加大网上办事力度,实现部分事项办理不见面、零跑腿。
主动靠前服务、及时处理各类非标事项和问题,协调解决企业临时水电、苗木移栽、杆线迁移、临时用房、厂房租赁、产业配套、子女教育、政策兑现等方面问题500余件次。
2023年,经开区联合县人社局、人才发展集团等单位开展重点项目企业人才信息摸排及人才认定,共推荐申报安徽省海外引才计划创业人才项目2人,培育引进高层次人才13人;积极推进校企合作,鼓励园区企业参加政府组织的外出招聘活动,协助企业招引大学生800余人;联合芜湖科技工程学校开展各类校企融合、智能物流学院专业设置座谈讨论、访企拓岗促就业交流等活动,协助打造订单式人才培养办学机制,成功开设舜富班、雅葆轩班等冠名班、订单班。
在融资保障方面,加强与县中小担保公司、农商行、徽行等单位对接合作,积极搭建银政企合作交流平台,主动服务企业融资需求。2023年以来,协助县中小担保公司创新推出“盘活资产周转贷”“亩均效益贷”等系列担保产品,面向开发区企业投放担保贷款2.6亿元,会同农商行、徽行等金融机构走访华意、创赫、摩图、华染等企业,上门提供金融服务。
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