今年以来，开发区创新实施“341”工作法，着力建设为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型的城管执法队伍，在有序维护城市管理中锻造和擦亮“城管蓝”品牌。
推行“三化”建设
提升亲清城管形象
一是实施“执法规范化”，推进健全法制与实质法治统一。制定《开发区城市管理执法规范》《开发区行政执法程序制度》，明确现场执法一般流程规范、执法纠纷预防等执法实务操作技巧；制定《城市管理行政执法文书示范文本》，为全区城管执法队伍提供执法业务标准体系支撑。以规范化建设为抓手，积极探索释法说理，做到法、理、情相融，灵活运用说服教育、劝导告诫、指导约谈等柔性执法方式，落实轻微违法免罚制度，做到宽严相济、刚柔并举，体现实质法治精神内涵。
二是实施“执法专业化”，推行严格规范和公正文明并举。按照“管理学部队、执法学公安、办案学法院”理念，着力完善《城市管理协管员管理制度》《执法执勤用车管理制度》，持续推进“强转树”专项行动，抓好“大学习大练兵大比武”活动，完成35名城管执法队员统一着装配发，树立举止有度、规范严肃的执法形象。2023年获得全市城管系统大练兵“二等奖”；被市委、市政府授予“聊城法治建设和群众工作先进集体”。三是实施“执法智慧化”，推动智能管理和统一指挥相融。深入推进智慧社区管理平台建设，对辖区5条主干道实行全方位监督。建立可视化对讲指挥平台，配备可视化对讲机20部，指挥平台指挥调度街面执勤人员，监控执勤人员地理位置信息，对执勤人员的执法活动进行有效的监督，实现指挥调度精准“对点”呼叫一线执法队员，快速调度执法力量联勤联动，提升城市管理执法效率。
当好“四员”角色
践行执法为民初心
一是下沉一线搞调研，当好“设计员”。实行“攻坚难题、精准立榜，创新激励、能者揭榜”，成立由分管县级干部为组长的专班，就协管员管理办法、“城管进社区”机制等，深入兄弟县区和镇街执法中队开展调研，先后专题研讨3次，力争把情况摸清、把问题把准、把对策提实，并运用调研成果积极探索新型基层城管治理模式。
二是广泛深入营氛围，当好“宣传员”。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，分区域、分行业、分层级宣讲法规政策，围绕群众关心关注的占道经营、门前五包、违法建设等问题，开展专题宣讲5期。去年以来开展城管志愿者服务活动30次，累计发放宣传资料20000份，接受咨询1300余人次，切实营造良好学法、守法、用法氛围。三是聚焦主责抓落实，当好“服务员”。严格推行“721”工作法，深化容错纠错和群众投诉快速处置机制，扎实细致做好巡查值守、文明劝导等服务保障工作。根据城管领域涉企“免罚轻罚”清单，引导执法人员充分运用说理教育、劝导等方式，鼓励当事人自我纠错，维护市场主体合法权益。四是严明纪律树正气，当好“监督员”。树立严明纪律观念，深入开展“四小”（占点小便宜、耍点小威风、吃点小商贩、收点小红包）专项整治，推动全区执法队伍“微腐败”整治。成立执法监督科，常态化开展执法制度标准、队容风纪等落实情况的督察暗访，并将督察结果纳入城市管理效能评价，助力营造风清气正的良好氛围。
织密一张网络
延伸精细治理触角
一是完善一个机制，加强协作联动。建立健全执法联席会议制度、日常工作对接制度和信息资源共享机制，部门间相互协作，形成“管理矩阵”。健全“执法+交警”部门协作机制，破解“停车难、乱停车”等问题；组织行政执法与应急、市政等部门形成执法合力，遏制各类安全生产违法事件等。
二是构建一套体系，拓展横纵网络。深入实施“城管进社区”工作机制，制定《开展“城市管理进社区”工作实施方案》，立足于城管法律法规宣传、垃圾分类指导、文明养犬、网络投诉四项基本职能建立城管工作室，对社区自管范围“洁化、序化、绿化、亮化”四化问题开展自查自纠，实现社区自治常态管理。每个社区成立由城管人员、社区工作人员、物业负责人组成的工作小组，实现执法力量全下沉、巡查发现在一线、协调处置全闭环的执法保障。三是优化一张网络，推动精细治理。探索建立社区、城管队员、物业服务企业、居民代表四方共同参与的协调议事工作机制，在主城区5个社区、70名城管执法人员和协管员“进街入社”，延伸精细化治理触角。以“城管执法体验周”等活动为抓手，探索构建民事共议、遇事共商、难事共办、成事共享的“圆桌会议”，推动城市管理问题从源头解决，回应市民对美好生活期盼。
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