4月22日,欧盟公报发布了隆基、上海电气的《外国补贴条例》(FSR)深度调查简报。
此次简报并未提及有关更新情况进展,且未披露同一标的其他非中方投标联合体情况,不过可以帮助中国企业了解FSR调查方向、准备相关应对。
专业人士指出,欧方简报显示FSR主要调查对象实质是国内控股母公司;调查补贴项目集中于传统反补贴调查类型包括政府转移支付、融资类、税收类补贴以及通过销售产品和提供服务进行补贴等,对补贴如何和多大程度上传到竞标企业预计仍是考察重点。
ENEVO集团/隆基绿能联合体调查简报简报指出,委员会在初步审查的基础上发现有充分迹象表明 ENEVO集团 - 隆基绿能联合体在罗马尼亚光伏园区的投标中,获得“扭曲内部市场”的外国补贴,因此决定对上述案件展开深入调查。
根据现阶段掌握的信息,委员会认为有“充分迹象”表明,申报方--根据《外国补贴条例》第 28(1)(b)条--收到了《外国补贴条例》第 3 条所包含的以下外国补贴:
申报方及其控股公司在申报前三年期间获得的政府捐赠,给申报方带来特殊利益。
申报方及其控股公司在申报前三年期间获得的退税、财政奖励和征税,给申报方带来了特殊利益。
申报方及其控股公司在申报前三年期间获得的融资,给申报方带来特殊利益。
简报的最后,欧盟委员会邀请任何自然人或法人、成员国以及在第3部分中指出的给予外国补贴的第三国提交评论意见。并且在有正当理由的情况下,提供意见者可要求不披露其身份。匿名请求将根据请求中明确提出的正当理由予以批准。
根据PV Tech此前报道,欧盟委员会对两家中国联合体参与罗马尼亚太阳能项目的投标发起了两项调查,怀疑它们违反了欧盟的《外国补贴条例》规定(FSR)。
这两个联合体,其中一个由ENEVO集团和隆基绿能德国子公司——Longi Solar Technologie GmbH组成,另一个由上海电气和其一家英国子公司组成,竞标罗马尼亚光伏电站的设计、建设和运营。
隆基回应媒体有关欧盟《外国补贴法案》调查的问询时表示,公司已注意到该调查事宜,并正在积极跟进和应对。欧盟委员会的此次调查旨在评估公司在公共采购招标中是否存在外国财政补助及其产生的影响。预计在调查期间,隆基在欧洲市场的业务运营和交付能力不会受到实质性影响,各项业务运营将保持正常。
简报原文如下:
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