近日,山东省科技统计分析研究中心完成《山东省县级以上政府部门属研究机构创新能力评价报告2020》(以下简称《报告》)。该项工作系山东省首次针对全省186家县级以上政府部门属研究机构(以下简称研究机构)创新能力开展的系统评价。
《报告》从科技创新基础、科技创新投入、科技创新活力、科技创新产出及科技服务与成果转化5个一级指标,从业人员、本年收入总额、年末固定资产原值等21个二级指标为切入点,构建了山东省县级以上政府部门属研究机构创新能力评价指标体系,运用指数法、功效系数法,对山东省及16市研究机构创新能力现状进行了分析与比较,并对186家研究机构各自创新能力情况进行了梳理分析。
《报告》显示,山东省研究机构创新能力较强,但一些问题不容忽视。一是地域分布不均衡。59.1%的研究机构分布在济南、青岛两市,汇聚了全省85.0%以上的人、财、物等科研投入,其他地市获得创新资源有限。二是不同类别研究机构创新能力差距较大。在科技创新投入和科技创新产出两方面,创新能力综合实力较强的一类研究机构,均占全省一半左右;创新能力综合实力较弱的三类研究机构,仅占全省1/5左右。三是研究机构科技成果转化制度有待健全。超过五成的研究机构未对《中华人民共和国促进科技成果转化法》明确实施细则并加以落实;且在科技成果转化过程中,与社会科技服务第三方开展科技成果转化合作不足,社会专业力量支持不够。
《报告》指出,在推进山东省研究机构创新能力发展过程中,一要发挥研究机构面向社会经济发展关键共性问题集中攻关的创新作用,促进研究机构之间协同创新。二要健全研究机构科技服务与成果转化的制度建设,充分引入社会资源推动成果转化。三要因势利导,推动研究机构与所在地经济发展深度融合。
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