财政是实施乡村振兴战略的基础和支撑,在推进乡村振兴战略中发挥着至关重要的作用。近年来,连云港经开区财政局全面贯彻落实中央、省市关于推进乡村振兴工作决策部署,坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,积极发挥财政职能作用,建立健全财政扶持乡村振兴形成长效机制,为全区实施乡村振兴战略提供强有力的资金保障。
一是加强财政保障,服务乡村振兴战略大局。按照“取之于农、用之于农”和“分步实施,统筹使用”原则,坚持把乡村振兴作为财政支出的重点保障领域,稳步提高财政支农投入,为优先保障支持乡村振兴提供有力支撑。开发区财政局积极横向协调各行业部门,主动沟通农业农村局、自然资源局等单位摸清本级政府土地出让收入用于农业支出的底数,在编制年度部门预算时与行业部门做好计划分析和统筹衔接,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。2024年,全区安排农林水支出预算3047万元,占总预算支出较上年增长3.3%,实现总量及占比逐年提高的目标,区本级土地出让收入用于农业农村资金占比达到6%。
二是优化支出结构,推动农村人居环境改善。坚持乡村振兴战略投入优先保障机制。积极与农业农村等主管部门沟通对接,全面系统梳理涉农资金需求,在保障上级专项资金拨付到位的同时,积极统筹区级有限财力,整合各类涉农资金项目,2023年以来累计投入各级资金2788万元扎实有序推进村居公共空间整治工作,促进乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。去年以来,实施完工整治项目138个,累计拆除违章建筑和乱搭乱建1.4万平方米,清运农村垃圾8300余吨,清理沟渠30.5公里,栽植苗木绿化9万平方米,新建污水管网6.3公里,新建灌溉渠176米,道路白改黑铺设3.6万平方米,新建农村小游园8个,新建文化健身场地13处,安装路沿石7800米,安装美化小栅栏3150米,安装太阳能路灯138盏,增添垃圾收集点28处,中云街道金苏村创建认定省级宜居宜业和美乡村示范村,朝阳街道韩李村、中云街道黄岭村获批了省级乡村振兴示范村,全区宜居宜业和美乡村建设成效显著。
三是强化绩效管理,推动乡村振兴有效衔接。为进一步强化项目绩效运行监控,及时了解项目资金执行情况和绩效目标完成情况,按照“花钱必问效、无效必问责”原则,从完善绩效评价指标体系、强化预算管理、加强主体监管、评价结果运用等方面入手,将乡村振兴财政衔接专项资金和农业专项资金拨付下达、管理使用全过程纳入财政绩效评价。定期对项目实施单位绩效目标执行情况进行跟踪分析,对与预期目标有偏差的原因进行分析评价,共同提高财政资金的使用效率,确保资金安全,助力乡村振兴战略实施。