今年以来，徐州经开区持续加强政务服务提档升级、提质增效，创新推出“合一通办”，构建政务服务“集成联办”新模式，加快引领政务服务由“可办”向“好办”转变，努力以审批事项更少、办事效率更高、政务服务更优的一流营商环境，切实提升经开区企业群众获得感。
一、加快服务集成，让群众少跑腿
一窗式办结、无人自助办理、全程帮办代办服务……走进经开区政务服务中心一楼服务大厅，随处可见的办事指示牌、一排排无人自助办事机以及服务清单上丰富多样的受理事项，无不让人感受到这里政务服务的精细化。
记者在现场看到，民营企业负责人赵女士一次领到了所需要的全部证照，成功变更了公司经营范围和负责人。她高兴地说：“原本需要十几天才能完成的业务，没想到现在一次就办好了，真是太好了。”政务服务中心相关负责人告诉记者，为了进一步深化“放管服”改革，今年以来，徐州经开区加快推动“进一扇门、办所有事”，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，不断提升政务服务集中办——网上办力度。如今，在徐州经开区，不仅可以一窗受理基础服务，还能够行使省、市全链审批赋权事项187个，实现“即刻接件即时办理”。
不仅如此，“一网通办”也越来越便捷。登录江苏政务服务网，进入经开区政务服务旗舰店，点击“不见面清单”，可以看到336项不见面审批项目。多样的事项服务，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿。此外，经开区创新推行“网上服务+EMS快递+自助取证”工作模式，让审批结果“网上批、快递送、不见面”。“我们还在徐州率先开展电子政务外网、审批平台延伸工作，6个镇（街）为民中心全部完成标准化改造，88个村（社区）便民服务中心标准化建设达标率90%。”政务服务中心相关负责人说，截至目前，已累计向各镇（街）、村（社区）服务中心（站）下沉社会事业类公共服务事项126项，打通服务群众的“最后一米”。
二、提升服务效能，实现审批零等待
“刚叫号10分钟，你们就把材料审好了，需要修改的地方也都清晰地提出来了，还写好了告知单。细致又精准，比以前快多了。”日前，极米环保科技（徐州）有限公司代理人对经开区政务服务中心的高效“计时受理”服务赞不绝口。
不久前，徐州大广电气智能科技有限公司拟办理新能源箱式变电站项目的工程建设手续，公司负责人李蒙在政务服务中心网站提交材料清单后，很快享受到了一套材料、一次申请，受理端帮办代办、并联审批，一次性就能办妥项目立项、加密锁、发包等手续的便捷服务。在大庙街道，在审批人员的尽心帮助、高效办理下，仅7个工作日，徐州徐工港口机械有限公司便完成了公司118台叉车的使用登记手续，成功将叉车交付给顾客。
优化服务“一小步”，便民利企“一大步”。以企业和群众办事需求为导向，不断落实政务服务便利化改革发展，经开区深入推行“一件事”改革，通过设置“一件事一次办”综合导办专区，建立“云服务”协同联办机制、问题反馈处理机制，大力推动“一件事”线上线下融合运行，不断实现企业开办、企业准营等12个“一件事”高效办、一次办。全面梳理服务事项和审批所需申报材料，减少材料流转环节、加快材料流转速度，变“各个窗口、重复资料、独立档案”为“全部流程、共享资料、一套档案”，目前经开区材料提交数量全流程最高减少106个，精简率高达61.96%，真正实现“材料瘦身、时间减半”。
在“e窗行”改革方面，同样也不断创新。开发导办、预受理、综合受理等15个主功能模块和59个系统流程支撑功能，通过数字化集成深化数据治理、打通数据壁垒。同时经开区在全省首创“肩并肩”服务模式，以市场准入服务区为试点，设立“紫薇花红”导办台，全景式导航企业开办，审批效率提高40%，逐步实现材料提交“只需一次、终身受用”。
三、帮办代办一次办，项目建设加速度
营商环境好不好，企业最有发言权。在经开区行政审批局预审代办科，徐州新升重型机械有限公司项目负责人张启建在工作人员的引导下，体验到了“一门通办、一办到底”的方便快捷。“代办员们非常细心、专业。”张启建笑着说，“不仅帮我梳理了办理施工许可证的流程和所需材料，提前规划业务办理时间节点，还提供一对一材料填报指导和全程跟踪服务，节省了许多时间。”
而这正是诸多项目负责人对经开区项目建设委托即代办的共同感受。聚焦产业重大项目审批高频事项，经开区精心打造“企业家会客厅”，创新组建“易企办”队伍，通过全力开展事前介入、事中帮办、事后回访的“保姆式”服务、个性化服务、订单式服务，积极推进多部门全流程互联互通，实现集项目洽谈、签约、在建、投产等于一体的全生命周期审批服务。
打造“全兜办”服务模式，经开区在区政务服务中心、镇（街）便民服务中心、村（居）便民服务站及各大产业园区设立“全兜办”服务站，采用“问题反映+帮办代办”工作机制，兜底为群众解决各类问题诉求，目前已设立分站102个、受理企业和群众各类诉求317件、办结率和满意度均达100%。积极推进“24H”自助服务、“智慧太空舱”服务，打造“5×24”企业群众办事“120急救车”，做优做强全时空便民利企服务。
营商环境只有更好，没有最好。经开区还将持续深化“放管服”改革，全生命周期护航企业发展，以不断提升的政务服务质效，不断助力企业增强创新能力和核心竞争力，为企业的可持续发展、高质量发展厚植沃土，让经开区成为企业投资发展、创新创业的首选之地。
