“十三五”以来，玉林市通过“完善政策链、保障产业链、部署创新链、安排资金链”四链有机融合，建立完善“1+5+N”创新政策体系，出台了27条科技信贷风险补偿资金政策，谋划实施200余项制造业科技项目，推动制造业在国际国内双循环背景下加速发展。今年1-11月，全市制造业增加值占规模以上工业增加值比重86.1%，增速比1-10月收窄了1.78个百分点。 “四链融合”迸发出高质量发展的“裂变效应”，激发了产业创新活力。
完善政策链，提供有效支撑
建立完善“1+5+N”创新政策体系，量身定制30余项针对性、突破性创新政策，涵盖体制机制改革、创新创业、科技金融、人才引进、服务保障等方面。其中，玉林市为制造业引育高技能人才提供优惠政策的创新经验——《玉林市建立人才发展全链条服务体系打造人才行高地的创新经验》2020年9月获自治区作为典型经验在全区复制推广。如：针对新冠疫情，今年迅速出台了《玉林市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十六条政策措施》，更好地推动了制造业复工复产、快速发展。
保障产业链，巩固竞争优势
聚焦机械制造、大健康、新材料、服装皮革等玉林市四千亿元产业和传统优势产业核心技术领域，依托重点实验室等重大创新平台，通过“创新产业化”和“产业创新化”把科学技术导入制造业体系，发展制造业的同时促进产业转型。全市建有高效节能环保内燃机国家工程实验室、玉林陶瓷检测国家重点实验室等国家级重点实验2个、2个自治区级工程研究院、9个自治区级工程技术研究中心。依托这些重大创新平台，企业加快制造业重点领域关键技术攻关突破，持续提升工业基础能力。如支持玉柴开展国际产能合作，推动玉柴与世界领先的发动机制造商MTU公司强强联合，成立高端发动机制造公司，研发出具有世界领先水平的S4000高端大马力发动机，成为全球内燃机制造商合作的典范。
部署创新链，抢占科技前沿
围绕产业链部署创新链。玉林市以科技研发项目为引领，着力推动重大创新平台建设，推动产业技术创新，组织实施国家级、自治级以及市级制造业相关的科技研发项目100余项，涌现除了柴油机关键技术、石墨铸铁等一批优秀科技成果。以气道技术为核心的玉柴“超低排放柴油机气道及模具关键技术开发与产业化”项目荣获2019年度广西科技进步奖一等奖。科技研发为优势产业补链延链、集群发展注入强劲动力，加快了企业从动力制造企业向高端动力总成制造企业转变。广西玉柴机器股份有限公司采用3D打印技术在较短的时间内制造出大型复杂的柴油机气缸等关键零件，在国内属领先地位，提供工作效率40%以上，新品毛坯产出周期缩短了50%以上。目前，全市装备制造业劳动生产率同比提升39%，产品研制周期缩短40%，质量成本率指标同比下降26.5%，R0指标同比下降37.3%。
安排资金链，引入金融活水
围绕创新链配置资金链。今年以来，玉林市积极筹措资金，支持科技创新，扶持企业技术改造升级、扶持园区和创新平台建设，建立了政府引导、多方参与的科技型中小企业科技金融体系，科研经费安排与科技创新需求结合更加紧密，结构进一步优化，其中，市财政用于支持重点制造产业的项目经费占科技项目总预算的42.3%；以国家支持玉林市深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市为契机，安排1500万元科技型中小企业信贷风险补偿资金，提升企业科技创新能力，截止10月底，科技型中小企业和高新技术企业贷款余额42.49亿元，相比去年同期，贷款增量达14.83亿元；财政共投入科技经费3073万元，撬动企业研发投入近3亿元；组织34家科技企业申报广西科技创新券，累计获自治区发放创新劵金额306万元。
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