延安市科技局：实施“1234”党建工作模式 引领科技创新高质量发展

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。延安市科技局始终坚持党对科技工作的全面领导，按照市委六届五次全会提出的“一六四”工作布局和《中共延安市委关于加强科技创新赋能高质量发展的实施意见》精神，采取围绕一条主线、抓住两个关键、做到三个同步、实现四个促进的“1234”党建工作模式，以党建工作的新进步推进科技创新工作新提升。

一、围绕“一条主线”，筑牢党建工作思想根基

围绕推进党建与业务深度融合这条主线，市科技局党组始终把党员干部思想政治建设摆在首要位置，定期学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记关于科技创新工作的重要论述。紧紧围绕“三会一课”、主题党日等组织生活，开展读书班、心得交流、业务宣讲、服务企业等系列活动，丰富理论学习形式，提升学习实效，组织集体学习32次。每月开展主题党日活动，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

二、抓住“两个关键”，提升支部凝聚力和战斗力

牢牢抓住党支部组织建设、党员队伍建设两个关键，不断提升支部标准化、规范化建设水平，干部作风有了明显提升，形成了团结协作、积极向上、敢于担当、乐于奉献的机关新气象。一是抓组织建设，提升党支部整体凝聚力。以“支部建设提升年”活动为契机，立足工作实际，不断优化基层组织设置，将老干部支部、信息中心联合支部和机关支部调整为一个支部。加强制度建设，严格落实党支部各项制度，深入推进“五星级”党支部创建，不断提升支部的标准化、规范化建设水平，实现党小组、党员示范岗、党员先锋号在机关与下属单位全覆盖，示范引领作用进一步增强，党支部战斗堡垒作用进一步提升。二是抓党员队伍建设，提升党支部整体战斗力。结合干部作风能力提升年活动，在党员队伍中深入开展了4433清廉机关建设，提升服务对象满意度、服务保障项目研发、服务保障平台打造、服务保障人才招引、服务保障产学研合作、服务保障成果转化、服务保障政策兑现“七个服务行动”，持续加强党员队伍的思想建设、作风建设、能力建设。同时积极开展“双报到双评议”活动，与马家湾党支部结对共建，参加社区综治维稳、主题党日、看望生活困难党员群众等，倾听群众呼声，解决群众困难，累计开展专项服务活动10余次，看望生活困难党员群众20余人，党员干部宗旨意识不断增强，先锋模范作用不断发挥。

三、做到“三个同步”，全面落实党建主体责任

紧紧抓住落实党建主体责任这个“牛鼻子”，将党建与业务工作同安排、同检查、同考核。一是做到同安排，保障党建与业务工作同实施。市科技局党组将党建工作与科技工作同研究、同分析，同步编制党建工作要点与业务工作计划，同步下达年度党建与科技工作任务，细化目标，夯实责任，做到全面从严治党目标与科技创新工作两手抓、两促进。二是做到同检查，保障党建与业务工作同推进。严格落实党员领导干部“一岗双责”和“党建联系点”等制度，班子成员主动到服务企业、分管单位、基层部门宣讲党的二十大精神，宣传中、省、市科技政策，将各科室、局属单位和科技型企业、科研院所等创新主体思想政治建设、党建工作与秦创原建设、研发投入、科技企业培育等重点工作同步检查，推动党建与业务工作同频共进。根据年度目标任务，与市发改、财政、工信等部门组成检查组，深入县（市、区）、管委会、科技型企业、科研院所进行调查研究、业务指导、督查落实10余次，以创新驱动发展领导小组办公室和市政府督查室文件通报各项考核指标进展情况。三是做到同考核，保障党建与业务工作同落实。市科技局党组坚持目标导向、结果导向，制定了以落实全面从严治党责任与科技创新工作成效为主要依据的综合考核评价体系，评优评先突出“党建优先”，做到奖惩“同步兑现”，以考核“指挥棒”激发干事创业活力。2022年年底，市科技局党组根据制定的考核评价体系，评选优秀科室2个，优秀党员3名，优秀干部4名。

四、实现“四个促进”，赋能延安高质量发展

围绕中心抓党建，抓好党建促发展。通过把党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，促进了党建与业务工作的融合发展。

一是以党建促进创新平台打造。发挥秦创原（延安）创新促进中心聚集创新资源、打造创新动能作用，目前中心入驻企业和机构38家，总量达到90家，兑现入驻企业和机构奖补资金510万元。围绕特色主导产业发展，组建重点实验室、工程技术研究中心等市级科技创新平台55个。成功举办科技成果项目路演7场次，路演项目落地企业3家。

二是以党建促进创新主体培育。动员县（市、区）科技局（教科体局）党员干部深入企业进行指导服务，帮助企业开展科技型中小企业评价入库和高新技术企业认定工作，实现了科技型企业翻倍增长。党员干部累计深入企业指导服务1300余次，举办科技型企业培育工作会议3期，培训企业300余家，评价入库科技型中小企业851家，较上年增长40.2%；招引落地高新技术企业6家，总数达到159家，较上年增长63.92%；推荐的6家瞪羚企业通过专家评审，正在公示。

三是以党建促进创新型人才引育。通过作风能力建设，不断优化和完善科技人才培育、引进、使用机制，制定印发了《延安市创新人才攀登计划实施方案》，评选公布第一批中青年科技领军人才15人、青年科技新星10人、科技创新创业人才3人、秦创原引用高层次人才4人、优秀产业发展团队5支、“科学家+工程师”队伍15支。举办技术经理人培训会2场次，技术经理人数量由20人发展到158人。优先选派党员科技特派员下沉基层一线，开展科技服务，累计组织培训190余场次，服务农民1500余户，推广新技术38项。

四是以党建促进创新成果转化。注重择优选拔党员博士组建“博士服务团”，深入全市规上工业企业和科技型企业开展科技服务，挖掘技术需求264项。通过举办“三项改革”进延安暨科技成果集中路演、带领企业走进江南大学对接科技成果等活动，促成“一种生物分析用清洗装置”“一种不伤果实的枣果采摘器”等18项本土“三项改革”科技成果落地转化。积极承接秦创原总窗口“三项改革”科技成果，引进汪应洛院士“煤矸石路基绿色低碳新材料”、牛育华教授“苹果面膜”、周春松院士“利用二氧化碳及工业废盐资源化利用技术”在延安开展试验示范。全市完成技术合同成交额12.8亿元，促成延安市企业与省内外高校院所签订科技合作协议44项，签约金额920.5万元。

下一步，延安市科技局党组将按照中央、省委、市委安排部署，认真落实市委六届五次全会精神及《关于加强科技创新赋能高质量发展的实施意见》，持续深化党建与业务的深度融合，为新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局贡献科技力量。