成果转化看咸阳

2021年省委、省政府启动建设秦创原创新驱动平台以来，在省科技厅的关心支持下，咸阳市深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，抢抓西安—咸阳一体化有利机遇，充分发挥省第十四次党代会赋予咸阳市“秦创原科技成果转化先行区”的定位优势，坚持“率先干、勇探索、创一流、作示范”的总要求，深入开展“三个年”活动，持续深化“三项改革”，扎实推进“九个先行”，加快培育发展新质生产力，秦创原科技成果转化先行区建设实现破题见效。

一是建机制，优设计。坚持高点谋划、高位推动，成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，率先在全省挂牌成立地市级科技工委，率先推动设立7个县级科技局，目前全市独立运行的科技局有9个。接续出台秦创原三年行动计划及政策包、《关于深入实施创新驱动发展战略加快建设秦创原科技成果转化先行区的决定》《打造秦创原科技成果转化先行区实施意见》等文件。在全省地级市中率先编制《咸阳市促进科技成果转化条例》，通过地方性法规为科技成果转移转化提供法治保障。

二是畅通道，促转化。与西安市签订《推动协同创新 带动错位发展合作协议》，发挥主体作用，主动承接西安科技成果外溢。创新改革市级科技计划项目，设立西咸一体化专项、高校院所“三项改革”成果转化专项，引导支持更多高校院所优质科技成果在咸转化落地。2021年以来通过项目共支持西安交大、西工大、西安光机所等32家高校院所88个项目，支持金额2995万元。同时，将科技成果转化项目纳入全市重点项目“晒比评”观摩活动，合力推进科技成果落地建设。

三是搭平台，强载体。与西安交大建立合作联席会议机制，成立6个专班，负责科技研发、成果转化、智库合作等工作衔接协调，着力打造西部创新港咸阳科创湾，作为交大科技成果的承载区和孵化区。建设“301”科创特区，对落地项目实行“0时延0干扰0负担，3年资助100万元”支持政策，加速集聚人才创业、成果转化和企业孵化。实施开发区提档升级工程，兴平、武功、礼泉、渭城、泾阳成功创建省级高新区，乾县成功创建省级经开区，省级开发区达到8个，数量位列全省第一。建成省级以上双创载体35个，累计招引入驻企业1100余户。落地西北大学科技园，获批“省级大学科技园”，咸阳创业湾被授予省级立体联动“孵化器”，秦都智汇园、咸阳经开区临空智港被授予省级成果转化“加速器”，全市各类科创平台承载能力和水平大幅提升。

四是健体系，优服务。组建“1+N”创新促进服务体系。引入西安交大国家技术转移中心，共同建立咸阳分中心，并与各县市区、开发区共同建立了兴平、泾阳、乾县、武功、礼泉、淳化、咸阳经开区7家转移中心工作站，企业科技服务工作站4个、校企联合研发中心4个，形成了“市、县、企”“1+N+X”三级立体联动的科技成果转化服务体系。成立秦创原（咸阳）创新促进中心，组建科技经纪人队伍，专职挖掘服务高校院所科技成果落地转化。引入陕西创投协会、陕西独角兽创业孵化器有限公司等中介服务机构80家。设立3支总规模7亿元的科创类基金、1.4亿元的科技企业贷款风险补偿金，科创基金投资达到2.1亿元。列支1200万元试行科技成果转化“拨改投”（先投后股），以科技项目形式向科转企业投入财政科技经费，进一步完善科技投融资体系，加大政策的支持引导力度。

五是强队伍，建网络。建立“科技顾问+科技大使+科技经纪人+科技特派员”四支队伍服务科技成果转化。聘请55位院士担任咸阳科技顾问，推动落地重大创新成果及平台。在81所高校院所选聘科技大使191人，组建科技经纪人队伍933人，在科技型企业选派科技特派员2138人，通过“四支队伍”，共计挖掘高校科技成果624项，科技企业技术需求300余项。举办“三项改革”进咸阳、院士专家咸阳行等项目路演活动140场次，组织常态化项目对接、校地合作等活动600场，路演推介科技成果转化项目超700项，解决企业技术需求81个，签订技术合同金额3900余万元，吸引西安交大“有机液体储氢材料”、西工大“有机高分子材料中试基地”等188个项目在咸落地转化，成立公司主体，总投资额达到35.35亿元。2023年全市技术合同成交额61亿元，位列全省第二。搭建秦创原咸阳综合服务平台，形成了集政策、金融、产业、载体、成果、需求等为一体的综合科创服务体系。

创新蝶变看陕西，成果转化看咸阳！三年来，咸阳市始终牢记打造秦创原科技成果转化先行区的光荣使命，不断扩大秦创原建设辐射效应，以勇于创新、敢为人先的开放举措促进优质资源向咸聚集，加速科技成果来咸转化，秦创原先行区的创新潜能持续激发，创新活力加速释放。如今，咸阳正在向“新”而行，打造高“质”发展新引擎，未来咸阳将继续厚植产业发展沃土，大力发展新质生产力，不断改革创新，为推进陕西经济高质量发展提供持久动能。