改革赋能 书写高质量发展“答卷”——写在中煤西安设计公司成立70周年之际

改革赋能

书写高质量发展“答卷”

  ——写在中煤西安设计公司成立70周年之际

初心未与年俱老，七十初度路犹长。

2024年是新中国成立75周年。这一年，中煤西安设计工程有限责任公司（以下简称“中煤西安设计公司”）也迎来了创建70周年。站在这一重要历史节点上，回望来时路，伴随着新中国前进的脚步，中煤西安设计公司坚持锐意改革、突破创新，迸发出无穷的发展活力与动力。

作为国家重大战略的实践者和贡献者，70年来，中煤西安设计公司设计投产各类型矿井500余座，年产能超7亿吨，创行业第一的纪录100多项；开创全矿井总承包模式先河；形成科技研发、设计咨询、工程总包、生产运营“四位一体”业务发展布局……一项项改革、一次次创新，永远镌刻在新中国煤炭工业发展史册上。

破解发展“密码”  激发体制机制活力

改革是企业发展壮大的永恒主题。

从诞生之日起，中煤西安设计公司就“奔着问题去、朝着创新走”，在70年发展历程中不断凝聚高质量发展新动能。

20世纪80年代至世纪之交，沐浴着改革开放的春风，中煤西安设计公司紧抓西部大开发、国家能源战略重心西移、煤炭产业结构调整等历史机遇期，不断扩展业务范围，在做好勘察设计的基础上，工程监理、项目管理、工程总承包、科技研发、生产运营等业务实现了长足发展，形成了一业为主、多元化发展的业务格局，为企业转型发展奠定了坚实基础，走出了一条不断向上攀升的弧线。

2018年，入选国务院国资委“双百行动”综合改革名单，结合国企改革三年行动，实施员工岗位分红中长期激励和工资总额备案制等系列举措，高质量完成了53项改革任务，在“双百行动”考核中获评国务院国资委“标杆”企业。

2020年，成立董事会，并实现外部董事占多数，形成各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。

2023年，入选“创建世界一流专业领军示范企业”，成为煤炭勘察设计行业唯一入选单位，同时入围“科改行动”示范企业名单，扎实推进国企改革深化提升行动，掀起了企业新一轮的改革。

一直以来，中煤西安设计公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，把加强党的领导贯穿于企业改革全过程，融入企业治理各环节，厘清党委、董事会、经理层各治理主体权责边界，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

变“思想”、转“观念”，抓“机制”、激“活力”。中煤西安设计公司把深化改革作为增强企业核心功能和提高核心竞争力的关键一招，企业治理水平稳步提升，管理效能不断迸发，科研创新能力不断增强，“一利”稳定增长、“五率”持续优化，先后获得全国勘察设计行业“创新型优秀企业”、中央企业先进集体、陕西省先进基层党组织等荣誉称号。

公司承办的西部地区煤炭资源安全绿色开采技术研讨会。

优化资源配置  厚植人才发展沃土

劳动、人事、分配改革，被认为是国企改革中“老大难”。

中煤西安设计公司直面矛盾，敢于亮剑，持续深化“三项制度”改革，许多措施让人为之一振。

让干部“能上能下”。中煤西安设计公司全面实施中层管理人员竞聘上岗，推动有志于干事、有能力干事、能成功干事的人走向管理岗位。破除“唯论文、唯职称、唯身份”的评价机制和考核机制，让人尽其才、才尽其用、用有所成。

秉持“不求所有，但求所用”的灵活思路，中煤西安设计公司积极拓展人才聘用渠道，不断聚集优秀科技人才。

截至目前，聘请3名中国工程院院士为首席顾问。

采取“协议式聘用、契约式薪酬”聘请西安科技大学等高校教授开展煤矿智能化、冲击地压等研发工作。

近3年招聘应届毕业生84人，硕博研究生占比超过90%，从其他行业头部企业引进多名高层次和高素质人才，通过“借脑、引智”聚英才而用之，实现“两院”人才高地扩容。

在员工职业发展上，中煤西安设计公司构建了以能力、业绩为要素的员工职业发展通道，鼓励员工职业生涯多通道发展，避免“千军万马挤独木桥”，确保人才引得进、留得住、干得好。

改革后，20名主任工程师以上干部由管理通道转为技术等其他通道，超过100名员工晋升与职务平行职级，超过40%的中层干部以竞聘方式被进一步使用。

“科研不断突破、公司长久发展的最终根基在于人。”公司党委书记、董事长申斌学说，“年轻且富有朝气的队伍，是公司走向长远发展康庄大道的最坚实底气。”

公司设计的榆家梁煤矿及筛选厂获得国家设计金奖。

聚焦创新驱动  打好关键技术“攻坚战”

人才是第一资源、创新是第一动力。

近年来，中煤西安设计公司坚持将科技创新作为赢得竞争、赢得未来的核心竞争力，通过引入市场机制“揭榜挂帅制”“赛马制”，探索实施科研项目收益分红，不断激发创新创造活力，为公司科技创新能力提升按下“加速键”。

在大海则煤矿，大家集思广益，创新管理方式，明晰技术规格书编制、设备采购等25个关键节点工作，仅用30个月就实现了首采工作面试生产，并成功打造了世界最大立井煤矿全矿井智能化标杆。

公司总承包的国家首批智能化示范矿井—大海则煤矿。

在袁大滩煤矿，大家勠力攻坚，刷新了巨厚风积沙地层长距离斜井冻结施工长度纪录。

以改革推进创新，以创新赋能改革。

中煤西安设计公司充分发挥设计院+研究院“两院”融合优势，相向而行、同向发力，深入对接中国中煤科技创新、成果转化各环节领域，推动融合走深走实，发挥“1+1>2”的叠加效应。

“两院”开展联合攻关，在围岩控制、巷道支护、矿井水害防治、瓦斯治理、冲击地压防治等煤矿安全生产技术与快速掘进、无煤柱开采和沿空掘巷、智能化开采等资源高效节约开采技术，以及矸石处理、矿井余热余压利用及节能减排、煤炭清洁高效燃烧、废水废气废渣的深度治理同回收利用技术等多个方面取得关键突破。

公司研发的煤矸石浆体充填技术。

体制变革促进科技创新与市场牵引双融合，加速实现转型升级。近年来，中煤西安设计公司累计承担国家级、省部级、企业级科研项目100余项，获省部级科学技术奖32项，中国中煤科学技术进步奖15项，取得授权专利近200项，软件著作权30余项。

时代的进程，犹如琴瑟和鸣的乐章，不断奏响动人的和弦。

70年，斗转星移，沧海桑田，恰是中煤西安设计公司改革创新的印记，恰是企业不断腾飞的缩影。

站在新起点上，中煤西安设计公司将以科技创新为引擎，以改革为“点火系”，朝着2035年建成世界一流的创新型能源科技公司、打造成行业领先的能源央企研究院的愿景奋勇前进。