为支持企业加大研发投入规模和强度，邯郸经开区采取提高科技型中小企业加计扣除比例、对企业投入基础研究实行税收优惠、完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策措施，最大限度优化企业科技创新环境，激发企业创新创业活力。
一、给予政策支持，鼓励企业自主创新。一是作出制度安排。制定《关于推进科技创新工作的若干政策》《邯郸高新技术创业服务中心加计扣除工作实施方案》等政策文件，推出将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%、规上工业企业研发投入奖补、国家高新技术企业补助、企业与高校院所设立研发平台奖励等一系列激励措施，鼓励企业走科技创新道路。二是建立数据台账。梳理掌握规上工业企业实际需求，对接研发投入经费大的企业，瞄准龙头企业研发投入力度，建立服务企业数据库台账，实时掌握企业创新活动情况，确保需求账表“应建尽建”、上报数据“应统尽统”、研发费用“应扣尽扣”。三是常态送政上门。建立企业走访台账，通过微信、电话、上门走访等途径送政策、送服务，实现域内企业100%全覆盖。召开企业研发投入线上培训，培训规上企业123家。对70余家规上工业企业生产经营、研发经费投入、研发费用会计科目设置、享受加大研发投入政策等进行现场解读，帮扶企业积极适应统计调查方式的变化调整。
二、优化归集办法，激励加大研发投入。一是构建应用模块。针对企业研发费用核算难、政策享受流程多等共性问题，税务部门通过“金税三期税收”数字化平台，代替传统纸质资料流转，减少中间流转环节，提升审查鉴定效率，实现审查鉴定规范精准。企业研发费用加计扣除申报所需时间从30个工作日减少到3个。同时，企业可根据“金税三期税收”数字化平台，生成研究开发项目资料库、研发费用数据库等档案资料库，直观反映自身研发活动实施进展情况，便于全程绩效管理。二是规范研发管理。全面梳理研发投入大的重点企业，主动深入企业讲解政策，推广企业研发项目信息管理系统，手把手帮助熟悉账目设置、费用归集等操作流程，规范企业科研项目管理，确保有研发投入的企业全覆盖、不留死角。三是实施重点指导。为激励企业加大研发投入、尽早享受减税红利，对重点企业派驻工作人员进行指导，健全研发费用辅助账，规范研发费用统计。截至目前，已对美的制冷、派瑞氢能等20家重点企业实现服务指导全覆盖。2023年度，研发费加计扣除83户，累计实现扣除金额4.04亿元，折合减税额1.01亿元。
三、紧盯企业急需，实施靶向精准支持。针对企业科技创新人才缺乏、重点领域产业资金缺乏等实际，坚持企业要什么、给什么，一方面，加大人才支持力度。结合企业科技创新服务需求，密切联系高校院所，向企业派驻科技特派员，提供专业技术支持、人才支持。2023年共选派省级科技特派员20名，同比增长75%；全年引进各类科技型人才92人，其中博士1人、硕士42人、本科49人。2024年共选派省级科技特派员22名，同比增长10%。另一方面，推动奖补直达企业。立足生态等重点领域和白色家电等优势产业，将科创奖补资金应用到一批强基础、补短板、增后劲、利长远的科技项目，加快关键核心技术创新和迭代应用，鼓励各类创新主体转移转化科技成果。2023年，科技企业研发投入后补助资金拨付企业27家、1127万余元，满足了企业资金需求。截至目前，2024年科技企业研发投入后补助资金拨付企业8家、28.65万元。中船汉光将专项后补助资金用于OPC鼓事业部研发中心项目“惠普彩色系列打印机鼓芯开发项目”直接材料采购中，节省部门直接材料采购成本，保证了项目的顺利实施。美的制冷将研发经费补助用于“风频联动控制方法、装置、空调器及存储介质”项目研究，该项目技术已实际应用到公司产品上，获得发明专利一项。
四、聚焦经费使用，建立长效保障机制。一是协同合作机制。建立协同工作机制，实现信息和数据共享，采取日调度方式，第一时间指导研发经费投入企业修改完善逻辑性错误和填报不规范之处，确保企业应统尽统、数据真实有效。二是财政支持机制。区创业中心、区财政部门加大对接力度，主动上门服务，扎实做好工业政策、科技政策等资金审核拨付，自2023年5月开始，每年争取科技专项资金3000万列入财政预算。2023年，共拨付两批奖补资金736万元，惠及企业371家；截至2024年5月，已拨付两批奖补资金1957万元，惠及企业391家。三是经费监管机制。严格科技创新发展奖补资金使用用途，加强科技创新经费使用管理，统筹做好预算管理、资金审核和拨付，做好科创发展资金的督查检查、预算绩效评价等工作，确保资金使用安全、规范、高效。
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