鹤壁市构建“四位一体”技术转移服务体系促进科技成果转移转化

近年来，鹤壁市科技局不断创新工作思路和方法，持续加大促进成果转化和技术转移的支持力度，探索建立了以政府为主导、行业为主体、科技中介为载体、技术经理人为桥梁的“政府、行业、科技中介、技术经理人”四位一体技术转移服务体系，真正做到发挥市场对技术研发方向、路线选择、各类创新要素配置的导向作用，加快促进科技成果转移转化。实现技术市场制度体系逐步完善，技术市场管理体系不断健全，技术市场服务体系稳步发展，技术合同成交总额连续四年实现倍增，鹤壁市技术市场管理办公室2021-2022年连续两年被省科学技术厅评为“技术合同登记工作先进登记机构”，鹤壁市科技局被评为“2022年度技术合同登记工作先进管理单位”。

深化构建“四位一体”技术转移服务体系

（一）强化政府主导，完善政策体系，激发技术转移源动力。一是大力推进实施技术转移体系建设，着力构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的技术转移体系，全面提升科技供给与转移转化能力，结合实际制定出台了《鹤壁市促进科技成果转移转化工作实施方案》《关于贯彻落实中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》《鹤壁市技术转移建设实施方案》《鹤壁市促进科技与金融结合试点实施方案》《鹤壁市支持科技创新发展若干财政政策措施》等一系列政策措施，为成果转化技术转移提供制度保障。二是抓牢科技与金融结合，为成果转化和技术转移提供资金支持。以仕佳光子、鹤壁市经投公司等多方为主体，通过仕佳光子专业技术团队、股权投资机构专业的市场及资本运作团队共同建设光电子产业投资平台及基金，为技术创新创业的企业、科研机构及研发人员提供从技术研发、产业化评估分析到资金股权投资及市场化的资本运作等全方位服务，大大降低了高端光电子技术创新、创业及产业化门槛，有效提升了科研技术产业化能力和科研人员积极性。截至目前，鹤壁市已建立起以淇水资产和鹤壁股权投资母基金为核心的专业化、系统化基金管理平台，支持了仕佳光子、垂天科技、中维化纤、元昊化工等近40个本地企业。2022年发放“科技贷”贷款29笔，共计1.7亿元。今年以来，共开展“科技贷”业务29笔，合计金额1.3亿元，完成全年市定目标的260%，贷款余额2.4亿元，有力支持了成果转化和技术转移工作。

（二）突出行业主体，加强校企合作，拓宽成果转化技术转移渠道。构建以企业需求为导向的服务体系，发挥出校企合作的桥梁，帮助本地企业积极与高校建立合作交流机制，以产学研和人才合作相结合为抓手，引导高校和科研院所科技成果向全市产业集聚和转移转化，为双方全面深化项目对接、技术对接、产业对接搭建了新途径，打通成果转化技术转移“最后一公里”。截止目前，与鹤壁市政府签署合作协议的高校科研院所突破30家，全市130余家企业单位与高校科研院所开展科技合作。其中，与岳清瑞院士团队合作的河南卫星产业研究院、与王小云院士合作的密码先进技术研究院、与戴景瑞院士合作的国家玉米改良中心鹤壁研究院等一批联合创新平台正在加快推进。中科院化学所分别与中维化纤公司、瑞特隆公司开展的“共聚阻燃聚酰胺关键技术研究及产业化”和“纳米板材和纳米水性油墨”等科技创新项目，进一步提升了鹤壁市成果转化和技术转移水平。中科院半导体所与仕佳公司深度合作的“PLC光子集成关键工艺及集成技术开发”等科研项目已形成了“仕佳模式”，成为成果转化技术转移的典范。

（三）发挥科技中介优势，优化服务水平，推动技术交流对接活动深入开展。充分发挥鹤壁科技大市场作用，强化精准服务，面向重点领域、重点行业、重点企业，安排专人负责，采取切实可行的措施推进工作，精准开展“一对一”辅导、“点对点”指导，了解掌握各行业的技术需求及研发情况，深入挖掘企业符合登记要求的技术合同，确保做到辖区内技术合同应登尽登，促进技术合同交易额大幅提升。指导鹤壁科技大市场开展技术需求调研，深度挖掘企业技术需求、技术成果和技术难点，针对性开展多频次、多形式的技术交流对接活动，促进成果转化和技术转移工作深入开展。2022年以来，通过线上线下相结合方式开展各类技术交流对接活动21场次，推动校企科技合作10余项，服务企业300余家。

（四）打造技术经理人队伍，注重人才培育，完善技术转移体系建设。结合《鹤壁市“兴鹤英才”百人计划实施方案》，着力引进培育100名左右具有较强创新创业能力的科技领军人才和高层次创新创业人才，重点引进培育20个左右科技创新创业团队，通过资金支持和相关政策扶持，促进更多人才项目和先进的技术成果在鹤壁市转移转化。全面推进鹤壁市技术转移体系建设实施方案贯彻落实，将技术转移管理人员、技术经理人等纳入技术转移体系建设，打造一支专业化技术转移人才队伍。2022年以来共开展技术经理人专题培训班2期，组织120余名企业代表参加培训，为全市技术转移人才队伍建设奠定坚实基础。

鹤壁市科技局将进一步强化落实国家省市关于技术市场体系建设等工作安排部署，围绕构建“四位一体”技术转移服务体系，以省科技成果转移转化示范区为抓手，围绕关键问题和薄弱环节，加强系统部署，抓好措施落实，开展成果转化技术转移供需常态化对接活动，形成以企业技术创新需求为导向，以专业化服务机构为支撑的成果转化和技术转移新格局，为高质量发展示范城市建设提供科技支撑。