2023年以来,开封市深入贯彻省委、省政府关于营商环境工作安排部署,按照“营商+创新”双优环境的总体工作思路,综合运用人才引育、金融支持、项目支撑、减负纾困等多项政策措施,全方位加大企业创新支持力度,市场主体创新创业活跃度显著提升。省“瞪羚”企业较2021年增长3倍,达到13家;高新技术企业、国家科技型中小企业连续三年增长20%左右,分别达到301家、664家。规上工业高新技术产业增加值增速13.1%、居全省第5位,规上工业企业研发活动“四有”占比73.27%、进入全省第一方阵。
一是深化创新发展综合配套改革。研究制定《开封市科技监督和评估体系建设工作方案》《关于进一步优化开封市科技攻关计划项目管理的通知》等6项政策措施,健全完善科技监督评估机制,改进科研评审和组织管理,有效减轻科研人员事务性负担,高新技术企业认定、科技计划项目申报等46个涉企政务服务事项、542次办理申请,全部实现“线上办理”“一网通办”。
二是完善新型产业技术创新体系。积极引导各类创新要素加速向企业集聚,贯通产学研用,省小分子抗肿瘤创新药物重点实验室、省全钒液流电池储能技术创新联合体等重大创新平台获批,时代新能源、开封测控等企业联合高校院所申报的4个项目列入省重大(重点)科技专项。集聚院士、国家杰青等98名高层次科技人才,组建16支科技服务团,常态化、多层次帮助企业解决技术难题。举办中国科学院(河南)科技成果发布会、心脏科学研究国际研讨会等对接活动,联合河南大学设立成果转移转化办公室,加快重大创新成果转化应用,技术合同成交额达到34.1亿元、增长46%。
三是建立多元化投入机制。充分发挥科创基金、“汴科贷”等政策性金融工具作用,拓宽投融资渠道,引导、撬动社会资本投入科技企业和科技创新活动,成功争取省规模6000万元的先进储能材料产业科技研发联合基金,推动优势产业创新赋能。为38家科技型企业解决贷款需求2.57亿元、增长57%。
2024年,市科技局将持续抓好“创新创业活跃度”指标,为企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解困,主动对标先进省市经验做法,开展全社会研发投入提升行动计划,高标准实施企业研究开发费用税前加计扣除等财税政策,落实财政经费“直通车”制度,推动规模以上工业企业研发活动有效覆盖,着力激发本土企业创新活力,以科技创新增强产业高质量发展新动能,力争高新技术企业达到330家、国家科技型中小企业达到700家,技术合同成交额突破40亿元。
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