近年来,青海省委省政府高度重视科技创新工作,成立了由省委省政府主要领导任双组长的省科技体制改革和创新体系建设工作领导小组,顶层设计高位推进,统筹全省资源,全面加快创新型青海建设。在省科技体制改革和创新体系建设工作领导小组坚强领导下,全省科技创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神,聚焦打造生态文明高地和建设产业“四地”,加快实施创新驱动发展战略,不断完善科技创新体系,服务全省经济社会高质量发展,我省科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升,科技创新支撑引领经济发展的基础不断夯实,能力不断增强。
12月7日,中国科学技术发展战略研究院发布了《中国区域科技创新评价报告2022》,报告从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等5个方面,对全国31个省(自治区、直辖市)2022年度科技创新水平进行了测度和评价。青海省综合科技创新水平排名28位,较上年提升1位(表1),虽仍处于第三梯队创新追赶地区,但得分十年间提升了8.41分,达到49.09分,距离进入全国综合科技创新水平第二梯队(50分)仅一步之遥(表2)。
表1 2022年全国31个地区综合科技创新水平指数排序
表2 全国31个地区综合科技创新水平指数能力值划分
第一梯队 (创新领先地区:综合科技创新水平指数值高于全国平均水平的地区) |
上海、北京、天津、广东、江苏、浙江 |
第二梯队 (中等创新地区:综合科技创新水平指数值低于全国平均水平但高于50分的地区) |
重庆、湖北、陕西、安徽、山东、四川、湖南、辽宁、福建、江西、河南、宁夏、吉林、河北、黑龙江、山西、甘肃、广西、贵州、海南、内蒙古 |
第三梯队 (创新追赶地区:综合科技创新水平指数值在50分以下的地区) |
青海、云南、新疆、西藏 |
12月9日,中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新创业管理研究中心发布了《中国区域创新能力评价报告2022》。报告显示,在31个省(自治区、直辖市)区域创新能力综合排名中,青海省由2021年第27位跃升至21位,在西北五省中排名第二(表3),已经成为国家战略科技力量的重要参与者。
表3 2021—2022年各地区创新能力排名与变化
地区 |
2022年 |
2021年 |
排名变化 |
地区 |
2022年 |
2021年 |
排名变化 |
广东 |
1 |
1 |
0 |
福建 |
17 |
13 |
-4 |
北京 |
2 |
2 |
0 |
河北 |
18 |
17 |
-1 |
江苏 |
3 |
3 |
0 |
云南 |
19 |
21 |
2 |
浙江 |
4 |
5 |
1 |
贵州 |
20 |
18 |
-2 |
上海 |
5 |
4 |
-1 |
青海 |
21 |
27 |
6 |
山东 |
6 |
6 |
0 |
广西 |
22 |
24 |
2 |
安徽 |
7 |
8 |
1 |
山西 |
23 |
22 |
-1 |
湖南 |
8 |
11 |
3 |
吉林 |
24 |
19 |
-5 |
陕西 |
9 |
10 |
1 |
辽宁 |
25 |
20 |
-5 |
湖北 |
10 |
7 |
-3 |
黑龙江 |
26 |
26 |
0 |
重庆 |
11 |
12 |
1 |
宁夏 |
27 |
28 |
1 |
四川 |
12 |
9 |
-3 |
新疆 |
28 |
29 |
1 |
河南 |
13 |
14 |
1 |
甘肃 |
29 |
25 |
-4 |
天津 |
14 |
15 |
1 |
内蒙古 |
30 |
30 |
0 |
江西 |
15 |
16 |
1 |
西藏 |
31 |
31 |
0 |
海南 |
16 |
23 |
7 |
|
|
|
|
注:表中排名变化中正数为排名上升,负数为排名下降。 |
《中国区域创新能力评价报告2022》从知识创造、知识获取、企业创新、创新环境、创新绩效5个一级指标、20个二级指标、40个三级指标和138个四级指标对31个省(自治区、直辖市)区域创新综合能力进行了综合评价。在一级指标中,我省创新环境综合指标排名全国第11位,在二级指标中,每万名研发人员发明专利授权数、规模以上工业企业平均国内技术成交金额、规模以上工业企业研发经费外部支出等指标排名处于全国前列,我省科研论文、企业设计能力、创新基础设施、金融环境4项综合指标进入全国前10名,专利、科研论文、科技合作等方面的效率指标排名上升明显。同时,我省在高技术产业发展和产业国际化水平方面还有待加强,规模以上工业企业平均国外技术引进金额、高技术产品出口额、高技术产业就业人数占总就业人数的比例等指标排名下降明显。
《中国区域创新能力评价报告2022》指出,近年来,青海省立足资源禀赋,主动对接国家战略,基础研究和特色优势领域关键技术硕果累累,服务国家战略科技创新策源能力显著增强。未来,青海省应继续围绕青藏高原典型生态系统维持与修复、碳达峰和碳中和等领域关键技术攻关,推动盐湖资源保护利用、绿色储能、生态农牧业等国家重点创新平台建设,不断增强科技创新基础能力。
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